國內
ccer質押貸款案例陸續出現，碳資產可以為企業融資了。
今年10月9日，
北京銀行上海分行成功發放CCER質押貸款。據悉，該筆貸款是上海分行轄內首筆碳資產質押業務。同時，這也是人民銀行上海分行、上海銀保監局、上海生態環境局聯合發布《上海市
碳排放權質押貸款操作指引》后，商業銀行落地的首筆CCER質押業務。
CCER，即國家核證自愿
減排量，是指對我國境內可再生能源、林業
碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。
所謂質押貸款，指的是以借款人或第三人的動產或權利作為質物發放的貸款。CCER質押貸款屬于碳資產質押貸款的一種，出質人（貸款主體）可以將擁有的CCER作為質押物向債權人（銀行）申請貸款。
今年3月，北京銀行城市副中心分行落地了北京市首單CCER質押貸款，金額300萬元，該筆貸款將用于北京天德泰科技股份有限公司支持林業碳匯項目。
國內最早的CCER質押貸款可以追溯至2015年。彼時，上海銀行提供貸款給上海寶碳新能源環保科技有限公司，通過上海環境能源交易所作為
第三方平臺操作實施。
上海寶碳董事長兼CEO朱偉卿對界面新聞記者表示，銀行向企業發放CCER質押貸款金額一般會根據CCER的公允價值乘以一定的折扣率進行計算發放，企業如果需要向銀行申請CCER質押貸款，關鍵在于資產所有權的明確。
目前，CCER
市場仍未放開，價格走向尚不明確。根據界面新聞此前報道，發改委已于2017年暫緩受理新的CCER項目，《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》也尚未出臺，關于CCER明確支持的項目類型和具體
方法學指導仍不明晰。
路孚特碳高級分析師譚琭玥對界面新聞記者表示，由于CCER市場價格走向不確定，發放貸款的銀行主要通過詢問交易所來確定CCER定價，資產估值不明確是目前該類型貸款存在風險的原因之一。
此外，由于CCER市場法律
法規有待確定，有些質押的CCER項目還未開發，不同試點對于出質人的碳資產質押及抵押規定不統一，譚琭玥對界面新聞表示，交易系統的設置也是目前存在的
問題之一。
北京金誠同達（上海）律師事務所合伙人戴善音對界面新聞記者表示，目前我國碳
排放權的法律屬性尚無定論，存在不同觀點，但大部分觀點認為該權利質押具有合法性。
戴善音同樣認為，由于碳排放權的價值可能會發生變動，目前相關貸款可能要考慮對于價值變動評估以及風險控制方案。
過去幾年來，各地陸續有出臺關于碳資產質押融資的指引。今年7月，人民銀行南京分行、
江蘇銀保監局、江蘇省生態環境廳聯合制訂并發布了《江蘇省碳資產質押融資操作指引（暫行）》，文件表示，借款人獲得的碳資產質押融資資金應優先用于應對氣候變化和減污降碳領域。去年6月，中國人民銀行紹興市中心支行、紹興市生態環境局聯合發布《紹興市碳排放權抵押貸款業務操作指引（試行）》，明確了相關市場主體的碳排放權可進行抵押貸款。
