低碳發(fā)展的投融資體系建設(shè)是系統(tǒng)性的工程，其有效運行需要有良好的外部環(huán)境和較完善的激勵約束機制，因此配套的低碳金融生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)應(yīng)當成為投融資體系建設(shè)的一個有機組成部分。低碳發(fā)展的金融生態(tài)體系包括：第一，建立健全促進低碳發(fā)展投融資的政策、法規(guī)體系，確認碳排放權(quán)的權(quán)利屬性，進行合理的權(quán)利責任配置，為構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一的碳交易市場體系提供制度前提；強化金融機構(gòu)的環(huán)境責任，通過金融機構(gòu)公司治理的改進，推進低碳發(fā)展的金融創(chuàng)新。第二，建立低碳產(chǎn)業(yè)財政貼息體系，通過財政補貼與銀行融資的結(jié)合，用“四兩撥千斤”的機制，調(diào)動銀行和各級投資主體的積極性，擴大投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率。第三，推進低碳金融監(jiān)管體系建設(shè)。低碳經(jīng)濟提出了科學(xué)精細化監(jiān)管的新要求。

       在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，在國際碳市場風險較大的形勢下，金融監(jiān)管機構(gòu)要更新監(jiān)管理念，探索監(jiān)管創(chuàng)新服務(wù)的新思路，提高監(jiān)管能力，積極應(yīng)對國內(nèi)外新的金融風險，最大程度地降低我國碳交易市場建設(shè)和運營過程中面臨的碳交易定價和結(jié)算等方面的風險；對政府貼息政策實施過程和結(jié)果進行監(jiān)督和評價，確保資金的運用符合宏觀調(diào)控的目標，并提高資金的使用效率。第四，完善低碳人才培養(yǎng)機制。低碳金融市場的發(fā)展勢必增加對專業(yè)人才的需求，這些專業(yè)人才必須具備扎實的金融行業(yè)的理論、知識和風險管理技能，還必須具備低碳產(chǎn)業(yè)的知識、技術(shù)和風險管理技能。從長遠角度看，我國應(yīng)該加大低碳金融人才的培養(yǎng)力度，制定低碳金融人才中長期培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃，做好低碳金融體系建設(shè)所需的高級人才培養(yǎng)工作，滿足國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才的迫切需求。

       健全支持低碳發(fā)展的法律法規(guī)體系，在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款，逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系，督促各級政府、企業(yè)及公眾共同推進低碳轉(zhuǎn)型。建立健全能源戰(zhàn)略體系，完善戰(zhàn)略資源產(chǎn)權(quán)交易制度，建立新型的資源收益分配制度，為企業(yè)節(jié)能減排提供激勵與約束機制。健全低碳發(fā)展的財政稅收體系，通過稅收優(yōu)惠、調(diào)控價格、政府采購與信息發(fā)布等政策，鼓勵和支持金融機構(gòu)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)業(yè)務(wù)、支持發(fā)展混合動力或新能源交通工具、積極發(fā)展節(jié)能建筑、引導(dǎo)消費者的低碳消費行為等。引入環(huán)境統(tǒng)計和核算方法，開展綠色核算與審計工作，建立監(jiān)控機制與綠色考評體系等。通過上述政策性配套服務(wù)體系的堅持和完善，在制度上建立低碳發(fā)展的長效機制。

       總之，低碳經(jīng)濟的金融體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)的工程，通過對低碳發(fā)展所需的金融機構(gòu)體系、低碳金融市場及產(chǎn)品體系和低碳金融激勵約束機制的建立和完善，以及低碳發(fā)展投融資體系相關(guān)政策、法規(guī)體系的建立和完善，鼓勵個人、企業(yè)和金融機構(gòu)參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動，激勵低碳技術(shù)創(chuàng)新，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。（完）