歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會日前正式通過歐洲碳邊界調整機制(CBAM)的協議。

　　CBAM是指對進口到歐盟的商品中隱含的碳排放征收額外關稅。換句話說，CBAM通過調節商品所含碳排放量在歐盟邊界內外的定價差異，實現“碳平價”，歐盟版CBAM具體生效日期為今年2023年10月1日。

　　中國技術經濟學會環境技術經濟分會常務理事張建紅分析稱，此次正式通過了歐洲碳邊界調整機制(CBAM)協議，加上去年12月歐盟組織了第四次三方會議就碳邊界調整措施計劃 (CBAM)并達成了臨時性的政治協議，標志著歐盟“碳關稅”穩步推進，邁出了關鍵性的一步，并取得了決定性的進展，距離下一步CBAM將在4月的歐洲議會全體會議上最終通過僅差臨門一腳。

　　CBAM是歐盟“Fit for 55”減排計劃的核心部分之一，該計劃旨在2030年前讓歐盟成員國碳排放量較1990年降低55%，包括擴大可再生能源占比、擴大歐盟碳市場、停止銷售燃油車、設立碳邊境調解機制12項新法案。

　　張建紅介紹，高能源價格和進口能源的不確定性實際上推動了歐盟清潔能源投入及應用的大幅增加和化石能源消費及二氧化碳排放的減少，預計歐盟未來幾年煤炭逐步淘汰和減排的速度可能快于此前的預期。

　　談及歐洲“碳關稅”對我國的影響，張建紅表示，我國應把握戰略定力，堅持自己的碳減排路徑和節奏，積極出臺低碳經濟政策，穩步推進“能源革命”構建清潔低碳、安全高效現代能源體系，同時完善和推廣綠色電力交易，系統提升鋼鐵、鋁業、化工產品和碳排放高的行業電氣化水平和產品的能效水平及全要素生產力，促進產業綠色低碳轉型升級。此外，還要完善碳定價機制，盡快將鋼鐵、鋁業、水泥、化工等重點行業納入碳市場，同時提高我國出口競爭力。