如今，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，而林草業(yè)也成為應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。那么，應(yīng)如何看待林草對實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的意義？又該如何推進林草業(yè)“提質(zhì)增匯”？5月30日，在中關(guān)村論壇林草碳匯創(chuàng)新國際論壇上，與會多方以“推進林草碳匯創(chuàng)新，助力實現(xiàn)雙碳目標(biāo)”為主題，圍繞鞏固提升林草碳匯能力、建設(shè)高質(zhì)量森林碳庫，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)開展研討。多位嘉賓強調(diào)，林草碳匯是國家實現(xiàn)碳中和工作的“壓艙石”，要充分發(fā)揮森林固碳增匯作用，提高碳匯潛力，以林草力量推動可持續(xù)發(fā)展。

減緩和適應(yīng)

碳達(dá)峰和碳中和是順應(yīng)綠色發(fā)展的時代潮流，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

如今，積極應(yīng)對氣候變化已經(jīng)成為全球共識，正在深刻影響著全球的價值體系。那林草碳匯與“雙碳”有何關(guān)系？中國工程院院士、北京林業(yè)大學(xué)原校長、全國生態(tài)保護與建設(shè)專家咨詢委員會主任尹偉倫解釋，林草碳匯應(yīng)對氣候變化作用體現(xiàn)在減緩和適應(yīng)兩方面。

從減緩角度看，森林吸碳作用大、儲碳功能強、減碳效果好。森林被公認(rèn)為是最有效的生物固碳方式，也是陸地生態(tài)系統(tǒng)最大的碳庫。此外，濕地被譽為重要的“吸碳器”，草原土壤的固碳能力也不容忽視。

另從適應(yīng)角度看，林草生態(tài)系統(tǒng)能調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土和維護生物多樣性，有利于增強環(huán)境穩(wěn)定性，提高生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的適應(yīng)能力。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著國土綠化的大規(guī)模推進和林草事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，林草資源將為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)揮越來越重要的作用，也成為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的“壓艙石”。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，一要減排二要增匯。其中，“增匯”便是要擴大林草面積、提升碳匯能力。

“林草業(yè)是沒有廢物的產(chǎn)業(yè)，未來能源，林草不可缺。”中國工程院院士、原副院長、國家氣候變化專家委員會顧問杜祥琬指出，林草業(yè)是推動人類高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對應(yīng)的生物經(jīng)濟將會成為高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟的強勁動力。

杜祥琬介紹，工程院的課題估計，我國到2060年將會有26億噸溫室氣體，其中二氧化碳排放大約20億噸。碳匯和碳利用大約有26億噸，其中森林碳匯大約有15億噸，足見森林碳匯對總碳匯的貢獻，因此，這也是實現(xiàn)碳中和的“最后一公里”。

防止一刀切、簡單化

在向“雙碳”目標(biāo)邁進的路上，同樣面臨著重重阻礙。

在杜祥琬看來，目前我國碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略面臨著減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時間窗口緊的困難和挑戰(zhàn)。據(jù)2020年的數(shù)據(jù)，我國溫室氣體排放總量是139億噸二氧化碳當(dāng)量，占全球27%。而其中二氧化碳的排放總量是116億噸，能源活動排放101億噸，占全球能源活動排放二氧化碳的30%左右。“我們現(xiàn)在已經(jīng)進入了高排放國家的行列，但還沒有達(dá)峰。”

杜祥琬認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，綜合效率偏低，是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)面臨的最大問題。此外，從實現(xiàn)碳達(dá)峰到碳中和，我國只預(yù)留了30年左右的時間，明顯短于發(fā)達(dá)國家的50到70年。因此，經(jīng)濟社會發(fā)展和能源的全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，都必須有更大的加速度，相應(yīng)挑戰(zhàn)就更加艱巨。

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個長達(dá)幾十年的科學(xué)的轉(zhuǎn)型過程，呼喚深度的管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、金融支持和企業(yè)的參與。對此，杜祥琬提出，一方面要防止一刀切、簡單化的傾向，也要防止轉(zhuǎn)型無力帶來落后和無效投資。

具體到以林草碳匯創(chuàng)新助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的問題上，尹偉倫指出，林草碳匯在“雙碳”中意義的認(rèn)識亟待提高。個別政府部門、業(yè)內(nèi)專家、市場主體等各界對林草碳匯認(rèn)知還存在誤讀，對“雙碳”背后的國際規(guī)則認(rèn)識不足，深度參與全球氣候治理不夠，對其科學(xué)內(nèi)涵尚缺乏全面深入把握。“碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，這一重要論斷還需深刻理解。”

近年來，各部門、各地區(qū)相繼出臺一系列鼓勵生態(tài)系統(tǒng)碳匯建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃政策，特別是林草局發(fā)布《生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固穩(wěn)步實施方案2021—2030年》，各地在創(chuàng)新林業(yè)碳匯交易模式、金融支持林業(yè)碳匯價值實現(xiàn)方式等方面開展有利的探索。

但同時，社會上的碳匯項目以及開發(fā)也出現(xiàn)了忽略科學(xué)規(guī)劃要求、科學(xué)開發(fā)風(fēng)險，盲目圈占林草資源等亂象，甚至還有企業(yè)借助金融工具對不具備條件項目進行包裝，造成金融風(fēng)險隱患。

加強管理機制、市場機制等

碳達(dá)峰、碳中和未來可期，更需要林草碳匯的支持。那么，如何提升林草碳匯能力？

全國人大環(huán)資委委員、生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高指出，森林生態(tài)系統(tǒng)增匯減排需要有科技支撐，需要加強增匯減排理論、關(guān)鍵技術(shù)研究，還需要加強管理機制、市場機制以及未來潛力預(yù)測與分析，科學(xué)計量監(jiān)測與報告等技術(shù)的研究、創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，科學(xué)評估森林生態(tài)系統(tǒng)增匯潛力，研發(fā)關(guān)鍵增匯技術(shù)，提出有效增匯措施，為持續(xù)高效增匯提供內(nèi)生科技支持和動力。

保碳、擴碳、增碳和延碳，是國際林聯(lián)副主席、中國林科院原院長、首席科學(xué)家劉世榮提出的森林固碳增匯四大途徑。首先，提高森林質(zhì)量和碳匯潛力。以國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，繼續(xù)科學(xué)推進大規(guī)模國士綠化，同時逐漸從擴大森林面積轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呱仲|(zhì)量和碳匯潛力，協(xié)同碳儲與碳匯雙增、碳匯與木質(zhì)產(chǎn)品碳庫雙增。

其次，實施森林碳匯精準(zhǔn)提升工程，倡導(dǎo)森林多功能空間經(jīng)營，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護與系統(tǒng)治理，構(gòu)建森林-草地-濕地等多種生態(tài)系統(tǒng)自然鑲嵌的復(fù)合景觀體系，維持景觀生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和可持續(xù)性。

“提質(zhì)增匯，雙贏促雙增，精準(zhǔn)優(yōu)化森林時空結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，對我們下一步搞好碳匯工作和分析碳效益，統(tǒng)籌應(yīng)對氣候變化、社區(qū)發(fā)展和生物多樣性保護具有非常重要的指導(dǎo)意義。” 中國綠色碳匯基金會副理事長兼秘書長劉家順提到。

尹偉倫進一步指出，林草發(fā)揮森林碳匯功能需要從自然與社會協(xié)同發(fā)力，從生物學(xué)和生態(tài)學(xué)角度考慮增強森林碳匯能力；在社會方面，以固碳增匯為目標(biāo)的多目標(biāo)經(jīng)營與發(fā)展，促進人與自然和諧共生現(xiàn)代化。

李高也談到，將進一步支持林草碳匯相關(guān)科學(xué)研究，大力開展鞏固提升碳匯的科學(xué)概念、強化林草碳匯數(shù)據(jù)核算與國家溫室氣體排放清單編制工作有效銜接，同時積極參與相關(guān)的國際規(guī)則制定，精準(zhǔn)反映和掌握我國林草現(xiàn)狀和生態(tài)保護修復(fù)的成效，鞏固提升林草碳匯的基礎(chǔ)能力。