26日，2014年生態(tài)金融討論會(huì)在中國人民大學(xué)舉行，會(huì)上，興業(yè)銀行總行環(huán)境金融部市場開發(fā)處處長陳亞芹主持關(guān)于“綠色債券”的課題報(bào)告。報(bào)告指出，針對綠色債券的發(fā)行本身，我們希望它能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，操作流程更加公開、透明，就有這樣的一個(gè)跟蹤評價(jià)體系，對資金的募集、使用、投向，以及后期的環(huán)境效益都有一個(gè)檢測、管理和評價(jià)體系。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　開始介紹我報(bào)告之前，我跟大家簡單匯報(bào)一下情況，興業(yè)銀行目前正在申請、發(fā)行國內(nèi)第一筆綠色金融債，現(xiàn)在的進(jìn)展情況上周我們已經(jīng)拿到了銀監(jiān)會(huì)的批文，這周赴人民銀行金融市場司跟人民銀行做了溝通，預(yù)計(jì)在年內(nèi)能夠正式發(fā)行出來。

　　對于這只債券資金的使用，項(xiàng)目之后的投向、管理、環(huán)境效益評估，希望大家給我們一些建議，包括提供一些實(shí)施操作過程當(dāng)中的監(jiān)督和核查。

　　我們的報(bào)告也是結(jié)合目前綠色信貸領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)狀，什么叫綠色債券？綠色債券是在銀行間市場發(fā)行的有價(jià)證券，帶上綠色的帽子是資金的投向有一個(gè)定向性的特征，專項(xiàng)用于綠色產(chǎn)業(yè)的投資和信貸的支持。

　　我們的研究從幾個(gè)方面。

　　首先，我們對目前國際的綠色債券發(fā)展情況做了一個(gè)系統(tǒng)的梳理。綠色債券作為融資產(chǎn)品本身，它在國際上已經(jīng)是一個(gè)成熟的產(chǎn)品。剛剛馬首席介紹，光2013年一年，在國際市場上就已經(jīng)發(fā)行了幾百億美元的綠色債券，綠色債券受到國際投資者的追捧。

　　第二，我們?yōu)槭裁匆霭l(fā)行綠色債券這個(gè)事情，為什么做這個(gè)研究工作？從以下幾個(gè)方面開展這個(gè)工作必要性。

　　1、結(jié)合綠色產(chǎn)業(yè)巨大發(fā)展需求帶來的巨大融資需求，我們需要進(jìn)一步拓寬我們資金的來源。

　　2、結(jié)合金融創(chuàng)新本身，它這個(gè)也是金融創(chuàng)新的一個(gè)很好的實(shí)驗(yàn)，也符合現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策所引導(dǎo)的開展多種的金融創(chuàng)新，來滿足綠色產(chǎn)業(yè)的融資服務(wù)。

　　3、充分發(fā)揮專項(xiàng)債券定向性的一個(gè)作用，實(shí)施對綠色信貸產(chǎn)業(yè)的有效支持。

　　4、最重要的是對于綠色產(chǎn)業(yè)的融資需求的期限匹配的問題，能夠提供一個(gè)銀行對綠色信貸產(chǎn)業(yè)中長期信貸的投放能力。

　結(jié)合這些需求，我們提出了以下的政策建議：

　　1、對綠色債券本身的定義，希望大家達(dá)成一個(gè)共識，剛才葉主任介紹到，銀監(jiān)會(huì)的綠色信貸指引當(dāng)中已經(jīng)對什么叫綠色信貸有了一個(gè)明確的定義，總共劃分為12大類，幾十個(gè)細(xì)分行業(yè)，我們的投向希望采用銀監(jiān)會(huì)的這套標(biāo)準(zhǔn)。我們建議在綠色債券市場成熟，有了先例的基礎(chǔ)上，也可以讓各家銀行結(jié)合自身的一些資產(chǎn)的情況，進(jìn)行一些綠色債券的個(gè)性化的方案設(shè)計(jì)。比如說發(fā)行一些專項(xiàng)的投向?qū)ｍ?xiàng)領(lǐng)域的，比如水資源能效的專項(xiàng)債券。

　　2、監(jiān)管政策支持方面，我們希望從發(fā)行方方面給予一些激勵(lì)的政策，比如參照小微企業(yè)，還三農(nóng)債券發(fā)行的一些目前已有的政策，綠色債券項(xiàng)下的信貸資產(chǎn)不納入存貸比，享受一定程度上的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，比如像小微企業(yè)，它現(xiàn)在享受75%的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的優(yōu)惠。

　　3、發(fā)債機(jī)構(gòu)在綠色債券項(xiàng)下的資產(chǎn)能夠享受稅前的撥備計(jì)提。

　　4、在不良容忍率這塊，我們雖然提了這個(gè)要求，但是我們剛才有講到，綠色信貸在目前綠色資產(chǎn)的資產(chǎn)質(zhì)量是優(yōu)于一個(gè)平均對公的信貸資產(chǎn)，我們希望從政策的層面能夠釋放一個(gè)激勵(lì)的信號，可以給予一定的壞賬的自主核銷之類的更寬限的容忍度。

　　第三，財(cái)政的配套政策支持方面。這主要是針對綠色債券的投資者，以及信貸資源的使用人角度，對于投資者來講，我們建議對他的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的占用也能享受一定的優(yōu)惠，比如說比例減半，以及對它投資綠色債券所帶來的收益，能夠享受一定的免稅的政策，這在國外也是比較通行的政策。

　　包括對綠色信貸的貸款發(fā)放人的用款企業(yè)，能夠跟公共財(cái)政進(jìn)行結(jié)合，比如享受一部分的貼息，以及一些公共資金的扶持。充分發(fā)揮它杠桿的作用。

　　針對綠色債券的發(fā)行本身，我們希望它能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，操作流程更加公開、透明，就有這樣的一個(gè)跟蹤評價(jià)體系，對資金的募集、使用、投向，以及后期的環(huán)境效益都有一個(gè)檢測、管理和評價(jià)體系。

　　在綠色債券發(fā)行本身審批流程，我們希望有一個(gè)簡化，有一個(gè)綠色通道，提高審批效率，吸引更多的發(fā)行方愿意用綠色債券的產(chǎn)品。

　　以上是我們報(bào)告的主要內(nèi)容，謝謝大家。