據(jù)巴西國家太空研究院7月初發(fā)布的信息，今年上半年，巴西亞馬孫地區(qū)的森林砍伐量較2022年同比下降33.6%，達(dá)到4年來的最低水平。分析人士對(duì)中央廣播電視總臺(tái)記者表示，巴西在保護(hù)亞馬孫雨林上取得了積極進(jìn)展，這與盧拉政府加大環(huán)保執(zhí)法力度息息相關(guān)。但巴西希望在2030年之前將毀林情況降為零，則需要更多努力，也需要更多來自國際社會(huì)的幫助。

巴西亞馬孫地區(qū)毀林狀況減緩

今年以來，巴西政府推出了一系列法令和措施保護(hù)亞馬孫地區(qū)的雨林和生態(tài)環(huán)境，其中包括恢復(fù)亞馬孫基金運(yùn)作、撤銷此前“允許在亞馬孫地區(qū)合法采礦”的行政規(guī)定和打擊濫伐森林等。2月，盧拉政府宣布亞馬孫雨林原住民地區(qū)亞諾瑪米進(jìn)入緊急狀態(tài)，派出執(zhí)法力量開展打擊非法采金活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)，驅(qū)逐近2萬名非法采礦者。今年5月，巴西政府重新修訂《法定亞馬孫地區(qū)森林砍伐防治行動(dòng)計(jì)劃》, 計(jì)劃從可持續(xù)生產(chǎn)活動(dòng)、環(huán)境監(jiān)測和控制、土地規(guī)劃等多個(gè)方面對(duì)亞馬孫雨林進(jìn)行保護(hù)。

據(jù)巴西國家太空研究院7月初發(fā)布的信息，今年上半年，在法定亞馬孫地區(qū)所在的巴西9個(gè)州內(nèi)，8個(gè)州的森林砍伐量均有所下降，其中，亞馬孫州的森林砍伐量較去年同比下降55.2%。巴西環(huán)境部長瑪麗娜近日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，亞馬孫毀林狀況已進(jìn)入穩(wěn)步下降的趨勢。

在2020年8月到2021年7月，以及2021年8月至2022年7月這兩個(gè)統(tǒng)計(jì)周期里，巴西亞馬孫地區(qū)的森林砍伐面積分別達(dá)到13038平方公里和11568平方公里。當(dāng)時(shí)，由于動(dòng)輒上萬平方公里的雨林遭到毀壞，巴西受到國際社會(huì)的廣泛批評(píng)。

巴西環(huán)境和可再生資源署是巴西聯(lián)邦政府主要的環(huán)境監(jiān)管部門之一。該機(jī)構(gòu)前署長蘇利·阿勞若對(duì)總臺(tái)記者表示，巴西政府加大了對(duì)亞馬孫雨林生態(tài)區(qū)內(nèi)毀林行為的執(zhí)法力度，有利于減少亞馬孫雨林的毀林狀況。

巴西主流媒體環(huán)球電視臺(tái)撰文指出，過去半年，盧拉政府嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法扭轉(zhuǎn)了過去幾年在亞馬孫雨林的混亂情況，針對(duì)違反環(huán)保法規(guī)行為開出的罰款比去年同期高出167%，銷毀的非法開采設(shè)備數(shù)量比去年同期高出138%，對(duì)存在問題的雨林區(qū)域?qū)嵤┓饨男袆?dòng)比去年同期增加166%。

積極籌備亞馬孫峰會(huì) 呼吁地區(qū)國家一同保護(hù)雨林

為進(jìn)一步完善亞馬孫雨林的保護(hù)措施并加強(qiáng)區(qū)域合作，今年8月上旬，在巴西帕拉州首府貝倫將舉行一場亞馬孫峰會(huì)，協(xié)調(diào)存在亞馬孫雨林覆蓋的國家之間的執(zhí)法行動(dòng)。屆時(shí)，亞馬孫雨林所覆蓋的8個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人，以及法國、印尼等國的代表將參加會(huì)議。據(jù)悉，巴西正在推動(dòng)峰會(huì)發(fā)表一項(xiàng)聯(lián)合聲明，并提交給11月即將在阿聯(lián)酋舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)。

目前，在境內(nèi)存在亞馬孫雨林區(qū)域的8個(gè)國家均為亞馬孫合作條約組織的成員國。1978年3月，巴西、秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比亞、圭亞那、蘇里南、委內(nèi)瑞拉八國外長在巴西首都簽署《亞馬孫合作條約》。該條約規(guī)定，成員國在保護(hù)亞馬孫雨林、合理利用雨林資源以及促進(jìn)雨林地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等方面擁有共同的義務(wù)。

盧拉7月8日在哥倫比亞出席亞馬孫科技會(huì)議時(shí)表示，亞馬孫雨林地區(qū)的國家要利用好亞馬孫合作條約組織平臺(tái)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化這一重大挑戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，在諸如原住民保護(hù)、健康政策、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保合作等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，同時(shí)積極使用科技和創(chuàng)新手段保護(hù)亞馬孫雨林。

盧拉在會(huì)議上還提議：成立亞馬孫地區(qū)天文臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雨林氣候數(shù)據(jù)共享并共同發(fā)布災(zāi)難預(yù)警；成立亞馬孫專家委員會(huì)，為保護(hù)雨林提供決策參考；成立諸如亞馬孫城市論壇、亞馬孫議會(huì)等跨國機(jī)制。

阿勞若對(duì)總臺(tái)記者表示，舉辦亞馬孫峰會(huì)，其中一個(gè)重要目標(biāo)，就是要協(xié)調(diào)雨林覆蓋的8個(gè)國家之間的執(zhí)法行動(dòng)。在雨林地區(qū)的非法采礦、伐木等行為往往是跨越國界的，如果不將雨林地區(qū)視作一個(gè)整體來進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法，則執(zhí)法不僅會(huì)困難重重，也難以保證效果。因此，將目前在巴西進(jìn)行的環(huán)保執(zhí)法與地區(qū)其他國家之間的執(zhí)法協(xié)調(diào)起來，并在這些國家之間分享經(jīng)驗(yàn)，對(duì)雨林保護(hù)十分關(guān)鍵。

巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學(xué)國際關(guān)系研究所學(xué)者費(fèi)爾南多·布蘭科里對(duì)總臺(tái)記者表示，從亞馬孫峰會(huì)之前盧拉總統(tǒng)的表態(tài)來看，巴西政府在保護(hù)亞馬孫雨林上的立場，已從過去幾年的強(qiáng)調(diào)尊重巴西主權(quán)，轉(zhuǎn)變?yōu)橄Ｍㄟ^加強(qiáng)國際合作來保護(hù)雨林，以此重塑巴西在全球應(yīng)對(duì)氣候變化上的積極形象。

雨林保護(hù)依然挑戰(zhàn)重重 巴西喊話發(fā)達(dá)國家提供更多支持

分析人士指出，盡管今年以來亞馬孫雨林的毀林狀況有所改善，但雨林保護(hù)依舊挑戰(zhàn)重重，挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面：第一、在雨林地區(qū)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法的工作人員數(shù)量依然低于實(shí)際需求，環(huán)保執(zhí)法的力度還有提升空間；第二、能否說服一些農(nóng)村土地?fù)碛姓咄Ｖ故褂脷Я值姆绞介_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第三、巴西聯(lián)邦政府保護(hù)亞馬孫雨林的措施需要得到地方政府支持，尤其是當(dāng)環(huán)保執(zhí)法傷害到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，聯(lián)邦政府應(yīng)拿出解決辦法。

在諸多挑戰(zhàn)中，最難解決的是如何在保護(hù)好雨林的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)雨林覆蓋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)巴西國家地理統(tǒng)計(jì)局針對(duì)法定亞馬孫地區(qū)所在的9個(gè)州所做的調(diào)查報(bào)告，2021年該地區(qū)的貧困率高達(dá)42.2%，極端貧困人口達(dá)到1180萬，當(dāng)?shù)氐慕逃⑨t(yī)療、飲水等狀況也遠(yuǎn)遜于該國其他地區(qū)。

阿勞若認(rèn)為，巴西聯(lián)邦政府在保護(hù)雨林時(shí)，需要得到雨林地區(qū)一些州、市兩級(jí)政府的配合。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)因?yàn)闅v史原因，對(duì)伐木、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)極為依賴，因此聯(lián)邦政府除進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法，還有必要加大投資，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展可持續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，幫助當(dāng)?shù)孛癖娞岣呤杖搿?/div>