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“航運(yùn)碳稅”究竟從哪里來(lái)?對(duì)全球航運(yùn)業(yè)有何影響?今后航運(yùn)業(yè)該怎么發(fā)展?

2023-7-20 10:28 來(lái)源: 環(huán)球零碳研究中心

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日,國(guó)際海事組織(IMO)在海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第80屆會(huì)議(MEPC?80)上通過(guò)了“2023年船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略”(簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,如果要將全球氣溫上升限制在1.5攝氏度,航運(yùn)業(yè)將起到關(guān)鍵作用,因?yàn)樗紦?jù)全球排放的近3%。

本次戰(zhàn)略制定了多個(gè)中期減排措施及核查指標(biāo),如下:

1/到2030年,國(guó)際航運(yùn)單次運(yùn)輸任務(wù)的二氧化碳排放量要比2008年平均減少40%及以上,同時(shí)將國(guó)際航運(yùn)溫室氣體年排放總量比2008年至少減少20%,力爭(zhēng)減少30%;

2/加大采用可實(shí)現(xiàn)溫室氣體零排放或接近零排放的技術(shù)、燃料或能源,到2030年至少占國(guó)際航運(yùn)所用能源的5%,力爭(zhēng)達(dá)到10%;

3/到2040年,將國(guó)際航運(yùn)溫室氣體年排放總量比2008年至少減少70%,力爭(zhēng)減少80%;

4/到2050年前后實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。

值得一提的是,MEPC 79時(shí)也提出減排要求,即2050年實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)業(yè)較2008年減排70%。這意味著, MEPC 80戰(zhàn)略的多個(gè)重要減排時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前。

有人稱,要實(shí)現(xiàn)這些減排節(jié)點(diǎn)的一種潛在方法是對(duì)排放征收某種費(fèi)用或開(kāi)征“航運(yùn)碳稅”。

航運(yùn)碳稅指船舶燃油燃燒排放二氧化碳征收的稅,通過(guò)對(duì)船舶燃油碳含量的比例來(lái)征稅,以求控制燃料消耗和二氧化碳排放。

其實(shí),這個(gè)備受矚目的“航運(yùn)碳稅”問(wèn)題也在該戰(zhàn)略中被提及,中期減碳排措施包括經(jīng)濟(jì)要素,對(duì)航運(yùn)碳排放的定價(jià)機(jī)制。

對(duì)于“航運(yùn)碳稅”,巴西、阿根廷和南非等國(guó)家持反對(duì)意見(jiàn),因?yàn)檫@會(huì)增加其出口成本。

就我國(guó)而言,據(jù)中遠(yuǎn)海科總經(jīng)理王新波測(cè)算,僅歐洲航線,至2026年,我國(guó)船舶的碳稅支出就可能將達(dá)38.17億元。

那么“航運(yùn)碳稅”究竟從哪里來(lái)?對(duì)全球航運(yùn)業(yè)有何影響?今后航運(yùn)業(yè)該怎么發(fā)展?

01

“航運(yùn)碳稅”屬于歐盟碳關(guān)稅?

今年4月,歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了“Fit for 55”2030 計(jì)劃包的數(shù)項(xiàng)關(guān)鍵立法,包括改革碳排放交易體系(ETS)、修正碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM,碳關(guān)稅)相關(guān)規(guī)則等,主要內(nèi)容中也包括將海運(yùn)納入碳排放交易體系。

因此,業(yè)界有觀點(diǎn)認(rèn)為,航運(yùn)碳稅實(shí)則是歐盟碳稅征收和EU-ETS在行業(yè)和實(shí)施范圍上的外延。

國(guó)信證券表示,全球航運(yùn)業(yè)采取碳減排行動(dòng),從船舶建設(shè)、船舶運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)船舶能效提升和溫室氣體減排能力提出要求。適用的船舶包括散貨船、集裝箱船、液貨船、雜貨船、滾裝船、氣體運(yùn)輸船、客船等 12 種類型,也即絕大多數(shù)國(guó)際航行船舶均受其規(guī)制。

因此,受脫碳政策影響,加之船舶老齡化,造新船變得很搶手。據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道,國(guó)內(nèi)大型船廠的訂單排期很多已經(jīng)到3-5年后。

例如,從集裝箱船來(lái)看,根據(jù)船舶經(jīng)紀(jì)公司Allied報(bào)告,6月末,達(dá)飛在揚(yáng)子江造船訂造了10艘24000TEU LNG雙燃料箱船,單價(jià)2.4億美元,計(jì)劃2026年交付;馬士基在揚(yáng)子江造船訂造了6艘中型甲醇雙燃料新船;長(zhǎng)榮在三星重工和日本造船廠訂造了24艘16000TEU甲醇雙燃料新船,單價(jià)1.75億美元,計(jì)劃2026-2027年交付。

除下單造船外,馬士基還于上月宣布率先改造第一艘配備甲醇雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的集裝箱船舶,計(jì)劃于2024年中期開(kāi)始,在2027年進(jìn)行的船舶特殊檢驗(yàn)過(guò)程中,將對(duì)其他同等級(jí)船舶進(jìn)行相同改造。

02

綠色燃料將作為替代,價(jià)格高漲

在此情況下,有業(yè)內(nèi)人士表示,船東替換清潔能源燃料動(dòng)力船的意愿會(huì)進(jìn)一步提高。加速船舶燃料替代變得尤為重要,其中,氫能、液態(tài)氨、甲醇等燃料將在海運(yùn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

其中,國(guó)信證券表示,2025年氫燃料電池系統(tǒng)船舶數(shù)量約500艘,全產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)百億元。

另外,甲醇燃料作為船只燃料,也正在船舶業(yè)突飛猛進(jìn)中。據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2022年,甲醇作為船用綠色替代燃料表現(xiàn)亮眼。僅從綠色動(dòng)力船舶的市場(chǎng)份額看,全球新接訂單中綠色動(dòng)力船舶市場(chǎng)份額(運(yùn)力計(jì)),從2021年的30%提升至2022年12月的51%。

去年,我國(guó)造船業(yè)國(guó)際市場(chǎng)份額保持全球第一,在全球新船訂單中,有超過(guò)49%的雙燃料綠色船舶訂單,均由我國(guó)建造。這一數(shù)據(jù)比去年提高24個(gè)百分點(diǎn),而向綠色低碳轉(zhuǎn)型也是我國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)力點(diǎn)所在。

隨著綠色船舶的不斷出現(xiàn),業(yè)內(nèi)分析人士表示,未來(lái)對(duì)包括綠色甲醇在內(nèi)的清潔能源燃料的大量需求,或?qū)⑼茲q相應(yīng)的燃料價(jià)格。

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參考資料:

[1]https://www.cnss.com.cn/html/hygc/20230707/350190.html

[2]https://mp.weixin.qq.com/s/xWXdCBMtTugkcYwOXKiC5g

[3]https://mp.weixin.qq.com/s/feInyjhDSzUmxyuFqshjSg

[4]https://mp.weixin.qq.com/s/KU_4lORddWsLo57Fi88w3Q

[5]https://news.cctv.com/2023/01/15/ARTIGIVx2W4UDwA9EZrQXvWf230115.shtml

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