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碳標識和碳標簽,助力綠色制造與綠色消費

2023-7-26 14:47 來源: 中創足跡

披露產品在生產和消費過程中產生和將會產生的溫室氣體排放,通過消費者的選擇和非政府組織的監督機制影響生產者的行為,迫使生產者提供低碳排放的產品和服務。

碳標識和碳標準作為碳壁壘措施均有自愿性和強制性兩類。自愿性的碳標識和碳標準通常并不會影響產品和服務的市場準入,但是會影響其銷售。自愿性碳標識除了由生產者自愿實施之外,還可以通過零售商的合同管理制度在私法的框架下實施。

強制性的碳標識和碳標準一般都會影響產品和服務的市場準入,并通過公法強制實施。


是為了緩解氣候空化,減少溫室氣體(Green-House Gases,GHG)排放,推廣低碳排放技術,將商品在生產過程中的溫室氣體排放量在產品標簽上用量化的指數標示出來,以碳足跡標簽的形式告知消費者該產品的碳信息。利用在商品上加注碳足跡標簽的方式引導購買者和消費者選擇碳排放更低的商品,從而達到減少溫室氣體排放、緩解氣候變化的目的。一些零售商通過采購合同要求供貨商披露該商品的碳排放情況,碳足跡并由零售商進行統一標注;或者按照零售商的計算標準進行標注。

2007年,英國制定了產品碳足跡標簽計劃,要求企業在其產品上標明該產品在生產、運輸、消費和回收等過程中的碳排放量。2007 年7月,日本內閣出臺了《日本建設低碳社會規劃》,明確提出日本企業必須加注產品碳足跡標簽,并有責任向消費者披露。

目前,美國、加拿大、日本、韓國、法國和德國等國家均以立法形式通過了本國的碳足跡標簽計劃。中國也于2013 年發布了《低碳產品認證管理暫行辦法》,并于2014年6月向27 家企業發放了首批低碳產品認證證書,并且將進一步啟動碳稅、低碳產品政府采購制度等一系列低碳政策

Timberland 是第一個給美國店內產品貼上碳標簽的企業。沃爾瑪超市也制定了“負責任的采購”計劃,將要逐步披露其銷售產品的碳排放情況,并逐步增加對低碳產品的采購。

當碳標簽制度的影響從消費環節傳導到生產環節時,會優化工業生產發展,促進產業結構調整。由于消費者不再青睞的高碳排放產品逐漸減產,產量達不到產品自身的經濟規模時,產品成本就會逐漸上升。這樣的企業將面臨兩種抉擇:①關閉生產,淘汰落后產能:②通過科技與管理方式創新降低成本,減少碳排放。

由于現行碳標簽的評價在國際上還沒有權威的數據和標準,因此容易造假并誤導消費者。例如,有人選擇來自于愛爾蘭同一家庭中的成員作為的研究對象,先后使用6種不同的碳足跡計算器進行計算,最終得到的碳足跡結果卻有顯著差異,原因就是計算器中的數據、模型的準確性存在問題

《低碳發展藍皮書:中國碳標簽發展報告(2021~2022)》曾指出,國際范圍內碳標簽制度正在逐步確立和發展,這將導致我國出口產品成本增加、競爭力降低,并且,發達國家目前在實行碳標簽制度中具有絕對的話語權,如果強制實行碳標簽制度,要求出口到發達國家的產品貼有碳標簽,并為此制定十分嚴格的碳足跡核算標準和認證標準,將會對多數發展中國家的大量產品出口造成極大的沖擊。同時,碳標簽制度也會發展成為一種新型的貿易壁壘,并由此產生貿易爭端。

因此,報告建議,中國需要建立統一規范的碳標簽制度。即統一中國碳標簽管理部門和支撐機構,避免“碳標簽”亂象叢生;統一中國碳標簽標識,形成“國內”互認,進而實現“國際”互認;統一“碳足跡”“碳標簽”標準技術規范的制定,研制國家標準或國際標準;統一中國碳標簽、碳排放因子數據庫,確保碳足跡核算值的準確性。

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