作為一種主要應用于燃煤發電和高排放行業的減排技術，CCUS技術可以在提高化石能源低碳利用效率的同時，實現較大規模的碳減排，成為全球尤其是發展中國家應對氣候變化的重要選擇。

　　近日，20國集團（G20）主要經濟體會議在印度舉行，成員國未能就逐步減少化石燃料達成共識，并在描述減排途徑的措辭上存在分歧。據了解，一些國家希望使用碳捕獲技術而不是逐步減少使用化石燃料。全球變化和溫室氣體排放與化石能源的使用密切相關，減少化石能源使用一直是全球氣候變化行動的重要議題。

　　CCUS技術（碳捕集利用與儲存）能夠從發電和工業過程相關的排放源中分離CO，或直接從大氣中捕集CO，并將其轉化為有用產品或永久性封存。作為一種主要應用于燃煤發電和高排放行業的減排技術，CCUS技術可以在提高化石能源低碳利用效率的同時，實現較大規模的碳減排，成為全球尤其是發展中國家應對氣候變化的重要選擇。

　　1.CCUS成為各國統籌能源安全和碳減排的重要技術選擇

　　《巴黎協定》提出各國將全球平均氣溫較前工業化時期的上升幅度控制在2以內，并努力限制在1.5以內的長期目標。為落實該協定，主要國家紛紛制定了凈零碳發展目標，并為此加快推動自身能源變革和低碳轉型。其中，發展新能源和清潔能源產業成為各國發力的重要方向。

　　但隨著全球能源市場動蕩加劇和疫情后各國發展壓力加大，以及考慮新能源占比整體較小且發電具有較大不穩定性等因素，多數國家尤其是發展中國家對改變自身能源結構保持較大的謹慎性。這集中反映在此次G20主要經濟體會議上，成員國未能就逐步減少化石燃料達成共識，并在描述減排途徑的措辭上存在分歧。

　　在此背景下，保持能源供應穩定和推動碳減排成為一個國家同等重要的事項。作為主要應用于燃煤發電、石油化工、鋼鐵冶煉等高排放行業領域的碳減排技術，CCUS技術可以促進化石能源的大規模低碳化利用，保障全球能源安全轉型，成為各國在保持化石能源消費穩定情況下推動碳減排的重要技術手段。

　　此前，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在《全球升溫1.5特別報告》中也提到，運用CCUS技術除碳是實現凈零排放以及補償超過1.5所需的凈負排放的必要措施。在全球多數國家仍以化石能源消費為主的情況下，“化石能源+CCUS”超過“新能源+儲能”，成為各國統籌能源安全和氣候變化行動的優先路徑選擇。

　　2.我國CCUS商業化應用條件逐步成熟

　　2006年，我國在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》中明確要推動化石能源“零碳化”開發利用，從國家層面正式提出要大力開發與應用CCUS這項前沿的低碳化技術。2011年，科技部組織發布了《中國碳捕集、利用與封存(CCUS)技術發展路線圖研究》專項報告，首次提出了我國不同階段的CCUS發展目標及優先方向，并于2019年更新發布《中國碳捕集利用與封存技術發展路線圖(2019版)》，進一步明晰了CCUS技術在我國的戰略定位，加快落實項目試點工作，形成了對CCUS發展的初步布局。

　　隨著《巴黎協定》減排計劃的實施，CCUS在全球快速升溫。尤其是我國“雙碳”目標提出以來，CCUS在推動我國能源領域碳減排中的重要性愈發凸顯。2021年，中共中央、國務院在《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中，首次將CCUS列為實現“雙碳”目標的重要技術手段。然而，將CCUS技術廣泛應用于工業、能源等領域，形成一套可持續發展的商業模式并實現全行業領域的大規模的碳排放仍存挑戰，技術成本高、商業模式不明確、激勵措施不足等因素仍制約著CCUS的應用推廣。

　　但隨著我國在CCUS領域的不斷探索創新，在CCUS技術研發、標準和融資等方面作出了積極部署，并圍繞二氧化碳捕集、運輸、利用和封存等各個CCUS技術環節開展了大量基礎研究、科技創新和技術示范。《中國碳捕集利用與封存年度報告（2023）》顯示，當前，我國建成或正在建設的CCUS示范項目超過100個，涵蓋電力、油氣、化工、水泥、鋼鐵等多個行業，其中超過半數的項目已建成投產。初步具備了大規模捕集、利用和封存CO的工程能力。

　　2022年8月，我國首個百萬噸級碳捕集利用與封存（CCUS）項目開始正式投產運行，每年可減排二氧化碳100萬噸，標志著中國CCUS產業進入商業化運營。齊魯石油化工、國華錦界電廠等工程示范項目的建設為CCUS大規模全流程商業化應用積累了一定工程經驗。今年以來，國內CCUS項目加速發展，近日，京韻泰博新材料科技有限公司投產全球首座萬噸級二氧化碳直接利用工業實驗示范工廠，直接吸收工業尾氣中低濃度二氧化碳，形成快速捕碳固碳的多功能復合材料，同時實現了節能、利廢、負碳和商業價值轉化功能，有效緩解了CCUS技術應用的高成本問題。CCUS商業化應用條件正逐步走向成熟。

　　3.CCUS應用前景廣闊，市場空間巨大

　　根據美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）的最新報告，為了減緩氣候變化不利影響，需要大氣中CO的濃度從419ppm盡快降到350ppm，回到1990年之前的濃度。按照目前大氣中CO濃度的水平，全球需要從大氣中移除5000多億噸CO，才能降到350ppm。這就必須大力發展和推廣CCUS技術。

　　聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）表示，如果沒有CCUS，幾乎所有氣候模式都不能實現《巴黎協定》目標，并且遏制全球變暖的成本將成倍增加。IPCC的研究報告認為，只有當捕集和封存二氧化碳的總成本降到25美元-30美元/噸時，CCUS大規模推廣才具備了條件。但隨著技術繼續發展，預計至2030年，二氧化碳捕集成本將降至90元-390元/噸，基本具備大規模商業化應用的條件。屆時，CCUS市場需求和規模化應用將爆發。

　　數據顯示，2021年我國溫室氣體排放量為111億噸CO，其中能源消費產生的碳排放約占80%。近年來，雖然煤炭、石油、天然氣這樣的化石能源消費占比從2012年的90.3%下降至2022年的82.5%，煤電占比從2012的78.05%下降至2022年的66.55%，化石能源消費占比逐步下降。但化石能源總量大、占比較高的局面仍未完全改變，化石能源仍然是我國能源消費中的絕對主力。《中國碳捕集利用與封存年度報告（2023）》分析預測，中國CCUS減排需求到2025年約為2400萬噸/年，到2060年將達到23.5億噸/年，前景廣闊。