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領會“環境就是民生”的深刻意蘊,把增進人民群眾生態福祉擺到優先地位

2023-9-15 10:12 來源: 羊城晚報 |作者: 何滿雄

  習近平總書記強調,把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置,推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效,以高品質生態環境支撐高質量發展,加快推進人與自然和諧共生的現代化。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,必須深入推進生態環境建設與社會民生建設融合發展。

  領會“環境就是民生”的深刻意蘊,把增進人民群眾生態福祉擺到優先地位

  習近平總書記強調,“環境就是民生”,“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”。領會“環境就是民生”的深刻意蘊,把增進人民群眾生態福祉擺到優先地位,以高品質生態環境支撐高質量發展,是貫徹馬克思主義生態觀、民生觀的必然要求,是強國建設、民族復興的必然要求。

  “環境就是民生”是馬克思主義價值目標的重要體現。人與自然的關系是人類生存與發展必須妥善處理的最優先、最重要、最基本問題,是最基本、最廣泛、最現實的民生。民生建設的首要任務是要保護好人們賴以生存的自然生態環境。馬克思指出,“人本身是自然界的產物”,“自然界,就它自身不是人的身體而言,是人的無機的身體。人靠自然生活”,認為自然生態環境關系著人類社會生存發展與民生幸福,人類從事物質資料生產實踐的直接目的就在于滿足其賴以生存的物質民生需要。馬克思對資本主義生存方式肆意掠奪破壞自然生態、剝削侵占工人階級勞動價值和民生福祉的狀況進行了徹底的批判,提出了“人道的支配自然”的思想,既強調“自然對人的先在性”,肯定“外部自然界的優先地位”,又強調自然界的優先地位與人的主體地位的統一、人的內在尺度和自然的外在尺度的統一。馬克思強調要通過勞動實踐,合理地利用自然、改造自然,達到改善物質民生和生態福祉的目的,指明無產階級政黨追求的共產主義社會,“是人同自然界的完成了的本質的統一,是自然界的真正的復活,是人的實現了的自然主義和自然界的實現了的人道主義”。習近平總書記繼承和發展了馬克思主義生態觀、民生觀,強調“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福”,“綠水青山是人民幸福生活的重要內容”,“發展經濟是為了民生,保護生態環境同樣也是為了民生”,明確了生態文明建設的價值旨歸,賦予了馬克思主義生態思想時代意涵。

  “環境就是民生”是中國共產黨性質宗旨的重要體現。保護環境、造福人民,是我們黨一直高度重視和常抓不懈的重要工作。1973年8月第一次全國環境保護會議確立了“全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民”的環境保護32字方針。進入新時代,習近平總書記繼承弘揚了馬克思關于“外部自然界的優先地位”的思想,強調“要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域”,“堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針”,“牢固樹立生態優先、綠色發展的導向”,凸顯了生態環境建設在社會經濟領域的優先地位;指出要“實現百姓富、生態美有機統一”“讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點”“不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要”,明確了推進生態與民生相結合,實現生態惠民、生態利民、生態為民的發展宗旨;指出“堅持走生態優先、綠色低碳的發展道路”“走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”,明確了以良好生態賦能民生高質量發展的實現路徑。以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設列入黨的行動綱領,把實現全體人民共同富裕、促進人與自然和諧共生作為中國式現代化的本質要求,同步推進物質文明建設和生態文明建設。這一系列新理念新思想新戰略,充分彰顯中國共產黨始終堅持以人民為中心的根本立場和為人民謀幸福的根本宗旨,超越了西方“人類中心主義”和“自然中心主義”,為我們正確處理環境保護、經濟建設、民生福祉的關系提供科學指引。

  “環境就是民生”是中華民族現代文明優越性的重要體現。超越以私有制為基礎、以資本為中心并必然導致經濟危機和生態危機的資本主義工業文明,創造實現人同自然的和解、人與自然和諧共生的人類文明新形態,是以馬克思主義為指導的無產階級政黨的使命職責。習近平總書記指出,“我們要解決好工業文明帶來的矛盾,以人與自然和諧相處為目標,實現世界的可持續發展和人的全面發展”。堅持“環境就是民生”,推進人與自然生命共同體建設,是破解這一矛盾的根本著力點。中國共產黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合,全面推進經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”建設,創造了中華民族現代文明。把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,實現經濟社會發展、生態環境保護、群眾民生福祉有機統一,是中華民族現代文明的重要特征,是其先進性、優越性的重要彰顯,實現了對以犧牲環境為代價實現發展的傳統現代化路徑的反思與超越。

  創新發展思路,以良好生態賦能民生高質量發展

  踐行“以高品質生態環境支撐高質量發展”是一場涉及價值追求、生產方式、生活方式等不同層面的深刻變革。習近平總書記指出:“綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路?!币獔猿忠粤暯缴鷳B文明思想為指導,立足更高起點創新發展思路,推進生態環境治理現代化建設,努力實現經濟發展、生態保護與民生改善的有機融合、和諧統一、共贏共進。

  貫徹新發展理念,在推動綠色轉型中實現更多民生福祉。習近平總書記強調,以新發展理念為引領,在推動高質量發展中促進經濟社會發展全面綠色轉型。要完整、準確、全面貫徹新發展理念,始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展,實現綠色發展與民生改善的統籌兼顧、整體推進。要堅持因地制宜、因時制宜,因勢利導、因情施策,推進生態產業化和產業生態化,協調好經濟增長、民生保障、綠色轉型,以綠色轉型打開經濟發展新空間和民生發展新空間。要堅持系統思維,圍繞全面綠色轉型科學規劃生產空間、生活空間、生態空間建設,讓“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”成為美好現實。

  完善生態產品價值實現機制,促進生態效益與經濟效益有機統一。有效市場和有為政府相結合,是我國國家治理現代化發展的成功經驗,是實現生態產品價值更好轉化、實現生態福祉增量提質的有效制度安排。要發揮市場經濟的長處,打造中國特色生態產品評估價值體系、價值發現體系和市場交易體系,探索生態產品價值多元暢通的轉化實現路徑,如培育區域環境權益交易市場,擴展碳排放權交易試點納入行業企業范圍,健全碳排放權、排污權、用能權、用水權等環境權益交易機制;探索搭建環境權益交易與金融服務平臺,完善碳金融市場功能;探索碳交易跨境便利化機制,在全球市場中更好發現、提升我國生態產品價值。要發揮社會主義制度的優越性,加強頂層設計,加快完善跨區域生態利益補償制度,形成以財政縱向補償、地區間橫向補償、市場化補償為主體的框架體系,推動構建生態受益主體和保護主體的良性互動關系,提升生態保護主體的獲得感和幸福感,激發自覺保護和合理利用自然資源的能動性。

  推進超常舉措常態化,夯實生態環境保護的制度基礎。習近平總書記2017年6月在山西考察時強調,要“采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護”。黨的十八大以來,我們黨采取系列超常舉措推進生態文明建設,在有限時間內取得非凡成就,有力提升了生態環境質量,增進了群眾生態福祉。接下來,要加強對超常舉措進行經驗總結提煉,融入生態文明制度建設,在轉變經濟發展方式、環境污染綜合治理、自然生態保護修復、資源節約集約利用、生態產品交易等方面形成常態化長效化有效機制,為生態環境建設提供堅實的制度保障。要將“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的法治觀貫穿生態文明建設全過程,使制度、法治的剛性和權威牢固樹立起來,推動生態建設法治化規范化發展,推動制度優勢更好轉化為推動群眾生態福祉高質量發展的效能。

  堅持共建共享,深入推動全民綠色行動。人不負青山,青山定不負人。每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者,誰也不能置身事外、袖手旁觀,更不能做生態破壞者。要強化思想教育,把培育生態文化作為重要支撐,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,把堅定不移走生態優先綠色發展道路的理念融入干部群眾的血脈中、骨髓中。要強化實踐養成,倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式,推進綠色企業、綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色鄉村建設活動,引導整個社會經濟價值體系發展走向,形成文明健康的生活風尚,把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。要強化制度保障,健全政府企業公眾共治的綠色行動體系,使全民綠色行動依法依規有序開展,保障生態福祉的公平正義、人人共享,實現生態環境可持續發展。

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