2011年11月14日，國家發(fā)改委在北京召開國家碳排放交易試點(diǎn)工作啟動會議，北京、廣東、上海、天津、重慶、湖北和深圳7 省市被確定為首批碳排放交易試點(diǎn)省市，提出2013年中國將全面啟動以上區(qū)域的總量限制碳排放交易，2015年起在全國范圍內(nèi)開展碳排放交易，建立統(tǒng)一交易市場。通過7省市試點(diǎn)，中國有望成為全球碳排放權(quán)交易第二大市場，覆蓋7億噸碳排放額度。

深圳市碳排放權(quán)交易所于2013年6月18日鳴鑼開市，是全國首家開始碳排放權(quán)交易的交易所。上海環(huán)境能源交易所也于2013年11月27日啟動碳排放權(quán)交易。北京交易所在11月28日開盤交易。同時北京環(huán)交所已與民生銀行合作啟動了節(jié)能量綠色信貸業(yè)務(wù)，碳排放權(quán)可以抵押融資。2013年12月27日天津碳排放權(quán)交易正式啟動，。

盡管國家只批準(zhǔn)了7省市試點(diǎn)，但是其他省市進(jìn)行碳排放權(quán)交易嘗試的大門也并未關(guān)閉。一些地方即使沒有列入國家碳交易試點(diǎn)的范圍，也可以在省內(nèi)進(jìn)行碳排放交易。只有各省先行先試，未來才能在全國統(tǒng)一的市場建成后，進(jìn)行跨省以及全國大范圍的交易。透過碳排放交易的“市場版圖”可以看到，碳排放交易不僅蘊(yùn)含著巨大的市場潛力，還能夠在全社會范圍內(nèi)形成促進(jìn)節(jié)能減排的倒逼機(jī)制。