實行碳排放權交易是節能減排的重要市場機制，是落實黨的十八屆三中全會關于“實行資源有償使用制度和生態補償制度”的具體舉措，有利于提升企業節能減碳管理水平，推廣應用節能減碳新技術、新產品，形成新的金融創新產品和金融活動，有效降低綜合節能減排成本，促進企業升級發展。

二氧化碳和大氣污染物PM2.5的主要成分(二氧化硫和氮氧化物)均主要來源于煤、石油、天然氣等化石能源的燃燒，兩者同根同源，在減少二氧化碳排放的同時，可相應減排二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大氣污染物，建設碳交易市場可協同治理大氣污染，對于改善大氣環境質量具有積極意義。

1、市場交易機制。試點期間，本市實行二氧化碳排放總量控制下的配額交易機制。

2、交易產品。本市碳排放權交易只針對二氧化碳一種溫室氣體，主要交易標的為二氧化碳排放配額。允許參與主體通過項目交易獲取核證自愿減排量(ccer)抵消一定比例的配額。核證自愿減排量是指經有資質的核證機構核定，并由國家發展改革委備案的項目減排量，單位以“噸二氧化碳當量(tCO2e)”計。

3、市場參與主體。本市碳排放權交易主要針對行政區域內源于固定設施的排放。其中，年二氧化碳直接排放量與間接排放量之和大于1萬噸(含)的單位為重點排放單位，需履行年度控制二氧化碳排放責任，是參與碳排放權交易的主體；年綜合能耗2000噸標準煤(含)以上的其它單位可自愿參加，參照重點排放單位進行管理。符合條件的其他企業(單位)也可參與交易。

4、交易平臺。試點期間本市碳交易平臺設在北京環境交易所。