能源咨詢公司伍德麥肯茲近期發(fā)表文章指出，目前全球能源轉(zhuǎn)型的速度可能無法實現(xiàn)全球凈零排放目標(biāo)。這一論點凸顯了全球能源轉(zhuǎn)型面臨的“延遲”風(fēng)險。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，各國需要采取更加積極主動的政策和行動加速能源轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對氣候變化和能源安全的挑戰(zhàn)。

凈零排放面臨“延遲”可能性

零排放目標(biāo)面臨的“延遲”風(fēng)險體現(xiàn)了全球氣候政策實施過程中遇到的挑戰(zhàn)。在2023年11月舉行的第28屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP28）上，觀察人士注意到，盡管幾乎所有國家都簽署了《巴黎協(xié)定》，承諾將全球氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)，但目前幾乎沒有一個國家能夠達(dá)到目標(biāo)。這種情形在當(dāng)前全球政治和經(jīng)濟(jì)形勢下顯得尤為突出，地緣政治的不確定性和能源安全的迫切需求使得許多國家在實際行動上優(yōu)先考慮短期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)而非長遠(yuǎn)的氣候目標(biāo)。

在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，化石燃料仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管可再生能源的發(fā)展速度在加快，但全球能源系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型仍有待時日。當(dāng)前，雖然綠氫和碳捕集、利用與封存（CCUS）等低碳技術(shù)前景被廣泛看好，但由于技術(shù)成熟度不足和成本高昂，這些技術(shù)若沒有政府的大規(guī)模財政補貼支持，難以投入市場。此外，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)中較高的利率環(huán)境，使低碳技術(shù)投資成本進(jìn)一步上升，這不僅影響了對項目的投資力度，也增加了政府的財政負(fù)擔(dān)。

政治意愿的缺乏是加速能源轉(zhuǎn)型的另一個阻礙。盡管科學(xué)界和環(huán)保組織一直在呼吁采取更為積極的政策措施來應(yīng)對氣候變化，但在政策執(zhí)行上，許多國家政府卻表現(xiàn)出猶豫和保守。例如，歐盟和英國政府近期都宣布推遲2030年的一系列環(huán)保目標(biāo)，包括逐步淘汰燃油汽車和家用燃?xì)忮仩t的計劃。這些政策的推遲不僅會對氣候行動效果產(chǎn)生影響，也反映了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與環(huán)境壓力下，政府在制定長遠(yuǎn)環(huán)保策略時面臨的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

盡管全球多數(shù)國家已認(rèn)識到氣候變化的嚴(yán)峻性，實際的政策落實和行動執(zhí)行卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。這種“延遲”不僅威脅到全球氣候目標(biāo)的實現(xiàn)，也加劇了未來幾代人在適應(yīng)和緩解氣候變化方面所面臨的挑戰(zhàn)。

“延遲”情境下可能的未來軌跡

伍德麥肯茲表示，在當(dāng)前全球氣候行動討論中，“延遲”情境呈現(xiàn)出幾種可能的未來軌跡，這些軌跡反映了不同的全球響應(yīng)速度和強度。據(jù)分析，全球凈零排放目標(biāo)（即1.5攝氏度的溫控路徑）需要能源需求立即達(dá)到峰值，并要求全球碳排放量迅速減少。這種情景下，全球社會、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)必須進(jìn)行快速轉(zhuǎn)變，尤其是在能源生產(chǎn)和消費方式上，需要從依賴化石燃料轉(zhuǎn)向廣泛采用可再生能源和其他低碳解決方案。

另一個相對平緩的轉(zhuǎn)變情景認(rèn)為，當(dāng)前的政策演變和技術(shù)進(jìn)步將使全球走上2.5攝氏度的升溫路徑。這種預(yù)測假設(shè)了政策的逐步實施和市場的自然響應(yīng)，以及低碳技術(shù)的逐漸普及，但這種轉(zhuǎn)變速度不足以產(chǎn)生更為嚴(yán)重的氣候變化影響。

最糟糕的升溫路徑是，全球平均氣溫升高3攝氏度，這條路徑展示了全球能源需求和碳排放量將持續(xù)上升至2032年。這種情況下，全球在減少依賴化石燃料方面將面臨更大的不確定性。

延遲轉(zhuǎn)型情景顯示了在氣候行動上的猶豫可能導(dǎo)致全球面臨的氣候風(fēng)險顯著增加，不僅影響自然生態(tài)系統(tǒng)，也將對經(jīng)濟(jì)、健康以及全球政治穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，各國政府和企業(yè)必須重新評估其氣候行動計劃，確保全球氣候目標(biāo)得以實現(xiàn)，避免“氣候災(zāi)難”的發(fā)生。

延遲能源轉(zhuǎn)型對全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利

伍德麥肯茲強調(diào)，延遲能源轉(zhuǎn)型對全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的不利影響，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會面臨更加長期深遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)。

首先，延遲轉(zhuǎn)型加劇了全球面臨的氣候風(fēng)險。隨著氣溫上升，極端天氣事件的頻率和強度可能增加，給農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)系統(tǒng)造成巨大破壞，進(jìn)而影響人類生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次，延遲轉(zhuǎn)型可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性增加。綠色經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是未來經(jīng)濟(jì)增長的引擎，但如果低碳技術(shù)的規(guī)模化進(jìn)程被延遲，將錯失大量的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)機(jī)會。同時，對可再生能源和綠色技術(shù)的投資可能會受到限制，從而阻礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展，增加了經(jīng)濟(jì)的不確定性和脆弱性。

此外，延遲轉(zhuǎn)型還可能對全球政治穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。氣候變化已經(jīng)成為國際政治議程中的重要議題，而全球能源轉(zhuǎn)型被視為應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵措施之一。然而，如果各國未能采取足夠積極的行動，將增加國際合作的難度和復(fù)雜性，導(dǎo)致地緣沖突和緊張局勢的加劇，進(jìn)而影響全球政治的安全穩(wěn)定。

在延遲轉(zhuǎn)型的情景下，新興綠色技術(shù)的滲透率滯后于預(yù)期，進(jìn)一步阻礙了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，電動汽車、綠氫和碳捕集、利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)的市場普及受到限制，因為它們需要政府的大規(guī)模支持和投資。同時，可再生能源雖然已經(jīng)與傳統(tǒng)發(fā)電方式競爭，但由于增長速度較慢，受到金屬供應(yīng)和金融資源的限制，仍面臨發(fā)展挑戰(zhàn)。

更令人擔(dān)憂的是，延遲轉(zhuǎn)型反映了聯(lián)合國“不受控制”的氣候變化預(yù)測，即平均氣溫可能升至3攝氏度以上，整個生態(tài)系統(tǒng)都將遭受重創(chuàng)。

目前，中國承諾在2030年之前達(dá)到排放和能源需求峰值，并在2060年前實現(xiàn)碳中和，為全球提供了一個積極的典范。然而，如果歐美或新興亞洲經(jīng)濟(jì)體在可再生能源的快速建設(shè)方面放緩，仍將導(dǎo)致全球凈零排放目標(biāo)難以實現(xiàn)。

各國需要制定激勵措施避免“氣候災(zāi)難”

伍德麥肯茲表示，避免“氣候災(zāi)難”是可能的，但可以想象會非常困難，加大對新技術(shù)的投資將是關(guān)鍵。各國政府必須采取積極的激勵措施，以推動綠色經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)的發(fā)展。

一是建立長期、穩(wěn)定的政策框架。各國政府需要制定長期、穩(wěn)定的政策，以鼓勵綠色經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)的發(fā)展。這包括建立強有力的碳定價機(jī)制，降低轉(zhuǎn)型碳排放成本，增強清潔能源的競爭力。各國政府還可以提供稅收激勵，對綠色技術(shù)和可再生能源進(jìn)行補貼，降低成本，增加市場份額。

二是釋放資本支持低碳能源系統(tǒng)發(fā)展。各國政府可以采取多種措施，例如設(shè)立專門的基金或提供貸款擔(dān)保，以吸引私人投資加大對綠色項目的資金支持。這將激勵企業(yè)更多投資于清潔能源和綠色技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，加快轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

三是加強全球合作。建立全球合作機(jī)制極為重要，各國應(yīng)加強技術(shù)交流和經(jīng)驗分享，共同研發(fā)和推廣低碳技術(shù)，建立全球碳市場以促進(jìn)碳減排，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。

四是提高公眾意識和教育水平。各國政府和非政府組織應(yīng)加強對公眾的宣傳教育，提高人們對氣候變化的認(rèn)識，鼓勵大家采取節(jié)能減排的生活方式，支持可持續(xù)發(fā)展。

推動綠色經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)的發(fā)展，避免“氣候災(zāi)難”的發(fā)生，需要政府、企業(yè)和公眾的共同努力。通過全球合作和采取積極的政策措施，可以有效地應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的未來。