剛剛過去的第34個全國節(jié)能宣傳周，主題為“綠色轉(zhuǎn)型，節(jié)能攻堅”。今年的宣傳周提前到5月份舉行，某種程度上反映了在“十四五”后期節(jié)能降碳工作需要及早動員部署。完成“十四五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能目標，需要各地區(qū)、各部門乃至全社會從認識上、行動上進一步加大力度，把思想和行動統(tǒng)一到節(jié)能攻堅的主線上來。

節(jié)約資源是我國的基本國策，全面節(jié)約資源、提高資源產(chǎn)出效率是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實踐充分證明，通過強化能耗強度管控，倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高的一個重要推動力。在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進程中，應保持并實施好對單位GDP能耗強度、單位GDP碳排放強度控制等節(jié)能低碳類約束，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮其應有作用。

當前，仍有個別地方存在思維慣性和路徑依賴，盲目上馬高耗能、高排放、低水平重復建設項目，能耗快速增長的同時，經(jīng)濟效益未充分顯現(xiàn)，影響了全社會能源利用效率。對此，應加快轉(zhuǎn)變觀念，擺脫思維惰性，推動節(jié)能降碳和產(chǎn)業(yè)升級。

節(jié)能降碳離不開務實行動。工業(yè)領域是節(jié)能降碳的主戰(zhàn)場，也是節(jié)能攻堅的主力軍。要結(jié)合大規(guī)模設備更新行動，深入開展重點用能單位能效診斷工作，持續(xù)提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，進一步加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型力度。積極落實《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案》，提高建筑領域能源利用效率、降低碳排放水平。加快推進交通運輸領域節(jié)能降碳工作，從交通裝備、基礎設施和運輸組織等方面協(xié)同發(fā)力，推廣新能源汽車，做大做強中國制造“新名片”。相關企業(yè)應重視能效和碳排放約束，更換老舊用能設備，采用更節(jié)能低碳的生產(chǎn)工藝流程，使用更清潔環(huán)保的原料燃料和更節(jié)能高效的機器設備，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新時代煥發(fā)新生機。在生活領域，倡導節(jié)約適度的生活方式，從隨手關燈斷電等小事做起，每個人都應為節(jié)約資源盡一份力。

節(jié)能降碳工作具有明顯的經(jīng)濟外部性，發(fā)揮其積極作用，需要從激勵和約束兩方面持續(xù)發(fā)力。政府性資金應加大對節(jié)能降碳改造、設備更新?lián)Q代等的支持力度，引導更多社會資本投入綠色轉(zhuǎn)型領域。充分發(fā)揮超長期特別國債、地方政府專項債券的引領作用，適當向綠色轉(zhuǎn)型升級領域傾斜。進一步發(fā)揮碳減排支持工具、綠色信貸、綠色債券等轉(zhuǎn)型金融的支持作用，更好貫徹金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的宗旨。嚴格落實節(jié)約能源法、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)，持續(xù)夯實能源審計、能源計量、能源利用狀況報告等節(jié)能基礎性工作，加強對政策、法規(guī)的培訓解讀，把制度規(guī)定準確傳遞給每個企業(yè)。