8月26日，第四屆公園城市論壇在四川天府新區天府國際會議中心開幕。在“可持續發展創新示范的城市新區建設”分論壇上，國家金融與發展實驗室副主任、天府新區立言金融與發展研究院院長曾剛發布《中國氣候投融資指數報告(2024)》（簡稱《報告》）。

《報告》以2018—2023年為評價周期，以62個城市（含23個試點地區所在城市）為評估對象，通過科學的權重分配和計算方法，得出各城市的氣候投融資指數，為全面了解我國氣候投融資的發展現狀、顯示特征與未來趨勢提供重要參考。

62個城市

科學計算其氣候投融資的各個方面

近年來，我國在氣候投融資領域取得顯著進展，四川天府新區作為國家首批氣候投融資試點地區，立足服務國家“雙碳”戰略，構建應對氣候投融資的活躍生態，推動公園城市建設和氣候投融資發展。

此次發布的《報告》由上海金融與發展實驗室、廣州金羊研究院、天府立言金融與發展研究院聯合編制，以2018—2023年為評價周期，以62個城市（含23個試點地區所在城市）為評估對象，基于發展環境、氣候投資、氣候融資和氣候成效四個維度構建評價指標體系，對62個城市的氣候投融資情況進行綜合評價，挖掘典型城市氣候投融資實踐的成功經驗，助力我國氣候投融資體系建設，引導資金更多投向低碳領域，助推碳達峰、碳中和目標的實現，為構建美麗中國、促進人與自然和諧共生貢獻西部力量。

據悉，《報告》中的指數評價體系由4個一級指標、9個二級指標和34個末級指標構成。一級指標包括發展環境、氣候投資、氣候融資和氣候成效4個維度，較為全面地覆蓋了氣候投融資的各個方面。

全國氣候投融資指數呈持續上漲趨勢

成都進入第一梯隊

指數報告中提出，2018—2023 年，全國氣候投融資指數呈持續上漲趨勢，全國氣候成效指數整體呈平穩上升趨勢。

根據2023年氣候投融資指數的高低，報告將62個城市劃分為三個梯隊，其中東部39個、中部13個、西部10個。

第一梯隊包括北京、上海、深圳等城市。北京氣候投融資領域處于全國領先地位，指數得分為306.69，政策支持力度大，市場活躍度高；成都位于第一梯隊的第7位，較2022年排名上升了3位。

第二梯隊包括長春、昆明、長沙等城市，這些城市在氣候投融資方面也有較好的表現。

第三梯隊則包括柳州、漳州等城市，這些城市在政策支持和市場引導上還需要進一步加強。

成都：氣候投融資高質量發展新范式

報告選取了上海、成都、濟南等代表性的城市進行深入分析。這些城市在氣候投融資領域各有所長，通過出臺專項政策、加大財政投入、發展氣候友好型產業等措施，取得了較為顯著成效。

報告中提到，2018—2023年，成都氣候投融資指數呈平穩上升趨勢。2023年，成都氣候投融資指數在西部位列第1位，處于全國上游水平。

為此，報告分析，2022年8月，生態環境部等9部委聯合印發《關于公布氣候投融資試點名單的通知》明確將四川天府新區納入國家氣候投融資試點。四川天府新區充分利用成渝共建西部金融中心、成都市申建綠色金融改革創新試驗區、公園城市標準化試點等重點工作契機，積極推動氣候投融資試點工作開展，全力打造全國氣候投融資創新發展高地。2023年，成都氣候投融資指數實現了較大幅度的上漲。

除此之外，良好的政策環境為氣候投融資發展提供了契機，用好用足用活綠色金融政策工具，建強綠色低碳優勢產業集群都是成都、天府新區氣候投融資高質量發展“天府路徑”。