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前不久，能源化工產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡聯(lián)盟在京成立。該聯(lián)盟旨在通過行業(yè)合作與技術(shù)創(chuàng)新，提升碳足跡管理水平，共同減少產(chǎn)業(yè)鏈碳排放，促進可持續(xù)發(fā)展，提升我國能源化工企業(yè)在全球氣候治理中的影響力，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和。聯(lián)盟秘書處設(shè)在中國石化石油化工科學研究院有限公司，聯(lián)盟的成立對加快構(gòu)建我國能源化工行業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同減排，具有重要意義。能源化工產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡聯(lián)盟成立大會上，業(yè)界專家圍繞碳足跡政策、碳足跡標準、推動國際互認，以及能源化工相關(guān)領(lǐng)域碳足跡實踐等作了主題發(fā)言。本版特歸納整理相關(guān)內(nèi)容，敬請關(guān)注。

碳足跡通常是指一項產(chǎn)品或服務整個生命周期內(nèi)的溫室氣體排放量的總和，是衡量二氧化碳排放量的關(guān)鍵指標，其精準核算與廣泛應用對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。

碳足跡貫穿全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，對企業(yè)產(chǎn)品的全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈有重要影響

產(chǎn)品碳足跡屬于碳排放核算的一種，一般指產(chǎn)品從原材料加工、運輸、生產(chǎn)到出廠銷售等全生命周期過程所產(chǎn)生的碳排放量總和，是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標，是產(chǎn)品層面的碳排放核算，涉及原材料獲取、運輸、加工、使用等產(chǎn)業(yè)鏈的多個環(huán)節(jié)。

在全球?qū)用妫延泻芏鄧疫M行了以碳足跡核算、碳標簽認證為主要內(nèi)容的低碳轉(zhuǎn)型實踐。隨著國際碳管理政策對碳足跡的數(shù)據(jù)要求日益嚴格，產(chǎn)品碳足跡未來將逐漸成為各企業(yè)進入國際市場和品牌供應鏈的必備條件，缺乏碳排放數(shù)據(jù)會增加產(chǎn)品出口難度。

在國家層面，自“雙碳”目標提出以來，國家及相關(guān)部委在發(fā)布的政策文件中多次提及碳足跡等內(nèi)容。在行業(yè)和企業(yè)層面，隨著國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略的逐步推進，越來越多的行業(yè)和企業(yè)開始關(guān)注所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否低碳。

準確的碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核算是低碳發(fā)展的基礎(chǔ)。開展碳足跡核算和評價，將為我國碳排放量的計量、核算、預測和監(jiān)管提供依據(jù)和支撐，對加強各產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳、加快提高我國產(chǎn)品供應鏈綠色低碳水平起到重要作用，同時可以促進綠色低碳消費，進一步推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。碳足跡管理體系的建立，可以增強我國綠色低碳產(chǎn)品在國際上的競爭力和話語權(quán)。

如何提升碳足跡管理能力和產(chǎn)品低碳競爭力？與會專家認為，應研制核算標準、構(gòu)建因子數(shù)據(jù)、建立認證標識和等級管理制度，摸清“碳家底”，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈低碳轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)低碳消費習慣，推動形成“由點到鏈再到網(wǎng)”的全社會減碳模式；要積極研判國際涉碳貿(mào)易政策形勢，以我為主，主動作為，逐步完善碳足跡管理體系，積極參與國際規(guī)則制定，增強我國話語權(quán)。

加快構(gòu)建我國產(chǎn)品碳足跡管理體系，對促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同減排具有重要意義

為提高重點產(chǎn)品碳足跡管理水平、促進相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、積極引導綠色低碳消費，我國加快推動建立符合國情實際的產(chǎn)品碳足跡管理體系，完善重點產(chǎn)品碳足跡核算方法規(guī)則和標準體系，建立產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫，推進產(chǎn)品碳標識認證制度建設(shè)。

2021年，《國務院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》提出，建立重點企業(yè)碳排放核算、報告、核查等標準，探索建立重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡標準，這是“碳足跡”首次出現(xiàn)在中央政府層面的文件中。

2022年，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》，對產(chǎn)品碳足跡作出要求。

2023年，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，提出2025年、2030年產(chǎn)品碳足跡建設(shè)目標，并部署制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準、加強碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)、建立產(chǎn)品碳標識認證制度、豐富產(chǎn)品碳足跡應用場景、推動碳足跡國際銜接與互認等5項重點任務。

推動碳足跡管理、建立碳足跡認證制度不僅有助于規(guī)范碳標識管理流程、促進綠色低碳消費，而且對我國增強全社會節(jié)能降碳意識、推動產(chǎn)業(yè)升級等也將發(fā)揮重要作用。這是“雙碳”目標提出以來我國針對碳足跡管理體系建立的首次專項部署，對規(guī)范有序開展我國碳足跡管理工作、加快生產(chǎn)和消費綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。

我國高度重視產(chǎn)品碳足跡管理工作，2024年政府工作報告明確提出“建立碳足跡管理體系”的任務要求。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系”。同年，生態(tài)環(huán)境部等15個部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》（簡稱《方案》），提出建立健全碳足跡管理體系、構(gòu)建多方參與的碳足跡工作格局、推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信、持續(xù)加強產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)四項主要任務。

《方案》的提出將進一步促進完善相關(guān)領(lǐng)域碳足跡和碳管理建設(shè)，提升應用標準化、數(shù)字化手段推進行業(yè)科學、精準減碳水平，推動開展重點行業(yè)重點產(chǎn)品碳足跡工作，促進管理體系的統(tǒng)一、規(guī)范和標準，增強我國相關(guān)產(chǎn)品的國際核心競爭力。

建立碳足跡管理體系是一項系統(tǒng)工程，目前，我國碳足跡管理體系的標準、數(shù)據(jù)庫及相關(guān)制度尚未統(tǒng)一，不同企業(yè)、地區(qū)之間的碳足跡核算標準存在差異，改革的任務就是要構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一的相關(guān)制度。

近年來，一些國家逐步建立起重點產(chǎn)品碳足跡核算、評價和認證制度，國際貿(mào)易更加重視對綠色供應鏈規(guī)則的實際應用。在此帶動下，越來越多的企業(yè)開始重視產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)管理，并將產(chǎn)品碳足跡納入可持續(xù)供應鏈管理要求。

中國標準化研究院副研究員孫亮表示，“雙碳”標準體系建設(shè)細化要做好技術(shù)支撐工作。細化技術(shù)協(xié)調(diào)要求，做好“三集中”推進機制的支撐保障；完善數(shù)據(jù)共享機制，建立“雙碳”標準基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；發(fā)動地方政府、龍頭企業(yè)積極參與，提升標準參與度；積極推動“雙碳”標準實施，跟蹤評估實施效果；積極參與國際標準制定，將我國優(yōu)秀實踐案例推向國際。

推動產(chǎn)品碳足跡管理的國際合作與互認，助力我國發(fā)展從高碳模式向低碳乃至零碳模式轉(zhuǎn)型

能源化工行業(yè)碳排放量大、產(chǎn)品種類多，是重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫重要組成部分。

自2015年啟動產(chǎn)品碳足跡核算研究以來，中國石化已完成近百種產(chǎn)品的碳足跡核算，并制定了《中國石化產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實施方案》，積極推動產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準的制定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。目前，中國石化已在勝利油田、鎮(zhèn)海煉化等6家試點企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品碳足跡核算信息化，并計劃將這一模式推廣至全集團，形成覆蓋主要產(chǎn)品的碳足跡數(shù)據(jù)庫。

中國質(zhì)量認證中心雙碳研究院高級主管韓建軍認為，“國內(nèi)關(guān)于碳足跡的國際互認還很少，基本上處于探索階段，碳足跡國際互認面臨的困難與挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為標準不一致、數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一、地域差異大、技術(shù)和方法迭代更新快，要推進碳足跡國際互認，要標準互認、數(shù)據(jù)庫互認、機制互認，加強制度建設(shè)和民間組織合作。推進標準國際互認實施路徑、推動國際標準化組織協(xié)作、加強數(shù)據(jù)庫的互操作性、建立與國際對接培訓和認證能力、鼓勵跨行業(yè)合作。

2022年9月，推動化工供應鏈可持續(xù)發(fā)展的全球性倡議組織“攜手可持續(xù)發(fā)展”（簡稱：TFS，包括巴斯夫、瓦克化學等53家成員單位）發(fā)布了《化工行業(yè)產(chǎn)品碳足跡指南》。巴斯夫產(chǎn)品碳足跡涉及45000個產(chǎn)品，大宗原材料只是其中的一小部分。巴斯夫大中華區(qū)原材料全球采購高級經(jīng)理管清源說，巴斯夫和很多供應商的合作涉及很多原材料，而溫室氣體排放絕大多數(shù)來源于原材料，這需要價值鏈上的每一個個體都作出貢獻。集團層面要聚焦主要原材料的碳足跡透明化和減排，客戶層面要聚焦碳足跡低的產(chǎn)品。

2023年5月，歐盟理事會投票通過碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM），要求出口到歐盟包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫6個行業(yè)的產(chǎn)品要提交產(chǎn)品生產(chǎn)碳排放數(shù)據(jù)；2026年，企業(yè)將根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品碳排放情況及生產(chǎn)地碳定價情況購買CBAM憑證。6月，歐洲議會批準歐盟電池法案，對電池執(zhí)行數(shù)字電池護照政策。8月，《歐盟電池與廢電池法規(guī)》生效，這是歐盟首次以法規(guī)的形式對電池生命周期各階段的管理提出嚴格要求，意味著中國企業(yè)的電池產(chǎn)品要出口到歐洲，必須提供碳足跡聲明、標簽、電池護照等。

從今年開始，電池護照必須標明電池從原材料提取到生產(chǎn)和回收處置的碳足跡。隨著國際碳管理政策對碳足跡的數(shù)據(jù)要求日益嚴格，產(chǎn)品碳足跡未來將逐漸成為進入國際市場和品牌供應鏈的必備條件。缺乏碳排放數(shù)據(jù)體系會增加出口難度，國際數(shù)據(jù)庫會高估我國產(chǎn)品碳排放核算結(jié)果，國際先進車企將主導全球碳供應鏈話語權(quán)。

中汽碳（北京）數(shù)字技術(shù)中心有限公司總工程師趙明楠表示，對馳騁在全球市場的中國汽車來說，順利邁過“碳門檻”、在碳博弈中爭取主動是中國汽車增強全球競爭力必過的關(guān)卡。總體來看，我國碳足跡管理面臨數(shù)據(jù)和方法學不統(tǒng)一、不透明等問題，亟須通過標準化工作逐步構(gòu)建碳排放管理標準體系，建立碳排放的標尺和準繩，規(guī)范汽車企業(yè)的碳管理行為，引領(lǐng)汽車行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。