能源轉型是減少碳排放、應對全球氣候變化的關鍵舉措。在第28屆聯合國氣候變化大會（COP28）上，世界各國首次在協議中明確提出，以公正、有序和公平的方式，減少能源系統對化石燃料的依賴，并提出到2030年將可再生能源裝機容量增至3倍。在2024年的COP29大會上，能源轉型依舊是極為關鍵的議題。2023年全球可再生能源新增裝機容量比2022年增長50%，增長速度比過去30年的任何時候都快。國際能源署預測未來5年全球可再生能源裝機容量將迎來快速增長期，2025年可再生能源將超過煤電成為全球最主要的電力來源。

按照《巴黎協定》，2025年各國應該向聯合國提交下一輪國家自主貢獻的指標，這將直接關系各國能源轉型和清潔能源發展的力度，值得高度關注。近日，美國拜登政府向聯合國遞交了國家自主貢獻，承諾到2035年將溫室氣體排放量在2005年水平上減少61%至66%。能源清潔低碳轉型已進入不可逆轉的發展階段。據統計，自《通脹削減法案》于2022年8月通過以來，美國在清潔能源領域的投資已接近4900億美元，包括風光設施及電動汽車等。全美已有超過350萬人在清潔能源領域就業。

受交通、工業和建筑等領域電氣化和5G、大數據、云計算、人工智能等新興高耗電行業快速增長等因素影響，全球電力需求正以多年來最快的速度增長。國際能源署預計2024年全球電力需求將增長約4%，2025年全球電力消費將延續強勁增長態勢，這是近20年來最快的增長速度。預計2024年和2025年全球用電量將分別突破31萬億千瓦時和32萬億千瓦時。

化石燃料供需形勢分化，油價面臨下行壓力。2023年全球石油消費突破每日1億桶，年消費量突破45億噸。進入2024年以后，需求增速明顯放緩。國際能源署和歐佩克對2025年全球石油需求的預測均認為，石油需求增幅將大幅低于2023年。發達經濟體的石油消費增速將顯著放緩，中國和印度等新興經濟體的石油消費增幅也將保持較低水平。而石油供應將繼續增加，特別是非歐佩克產油國的產量穩步增加。作為全球最大的石油生產國，美國或將進一步提高石油產量。俄羅斯、伊拉克和哈薩克斯坦等國的超產可能影響“歐佩克+”的減產政策。2025年全球石油市場可能出現供應過剩的局面，油價將面臨較大下行壓力。根據美國能源信息署月度短期能源展望報告，預計2024年布倫特原油價格為81美元/桶，2025年為76美元/桶；預計2024年WTI原油價格為77美元/桶，2025年為72美元/桶。

天然氣在能源轉型中受到更多的關注，尤其是天然氣在高比例可再生能源電力系統中的調節作用，使得未來若干年內天然氣需求仍有較大增長空間。根據國際能源署發布的天然氣供應狀況報告，由于亞洲市場的快速增長，預計2024年全球天然氣需求同比增長2.5%以上。據此測算，2024年全球天然氣消費量將突破4.1萬億立方米，創歷史新高。國際能源署預計2025年天然氣需求將增長2.3%左右，主要是由于亞洲經濟增長的拉動。根據國際能源署數據，從2025年開始，大量天然氣將以液化天然氣的形式涌入全球市場，這可能會在一定程度上平抑需求增長對國際天然氣價格的拉動作用。作為全球最大的天然氣生產國和出口國，美國天然氣供應預計將進一步加強，而液化天然氣出口的增加可能會引起美國國內的天然氣價格上漲。美國能源信息署月度短期能源展望報告預計美國2024年天然氣價格為2.2美元/百萬英熱單位，2025年為2.9美元/百萬英熱單位。

由于全球電力的快速增長超過可再生能源擴張步伐，印度等新興經濟體煤炭消費還將進一步增加，其可再生能源供應的增長遠不及電力需求的增長。根據國際能源署發布的報告，2024年全球煤炭消費預計將達到87.7億噸，再創新高，亞洲強勁需求抵消了美歐消費量的下降。中國已經明確“十四五”時期嚴格合理控制煤炭消費增長，煤炭消費會在“十四五”時期達峰，2024年和2025年中國煤炭消費增速將不會延續2023年較高的增速，預計2025年煤炭進口需求將趨于下降。中國煤炭消費達峰將帶動全球煤炭消費逐步進入峰值平臺期。

面對風云變幻的國際形勢，我國應堅持戰略定力，加快推進經濟社會全面綠色轉型，為全球綠色發展貢獻可持續力量。一是堅持錨定“雙碳”目標，加快推進新型能源體系和新型電力系統建設，大力實施可再生能源替代行動。注重多元提升系統調節能力和推進源網荷儲一體化分布式發展，大力促進新能源開發利用。二是全方位構筑并夯實新能源產業優勢，加強關鍵核心技術研發和應用場景開發開放，增強國際競爭力。三是以更加積極的態度參與全球氣候治理，展現更強領導力。在全球氣候治理面臨沖擊的情況下，團結更多國家尤其是發展中國家共同面對挑戰，努力發揮在新能源領域擁有的領先優勢和潛力，成為全球氣候治理的關鍵推動力量。