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探析我國碳信用市場發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2015-4-8 13:54 來源: 易碳家-中國碳交易網(wǎng)

目前,巨大的碳減排量使我國碳信用市場具有廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)國家發(fā)改委(節(jié)能中長期規(guī)劃》測算,“十一五”期間,我國的節(jié)能投資總額累計可達6000億元以上,如果按50%資金來源于銀行貸款測算,節(jié)能融資市場有3000億元的規(guī)模,節(jié)能減排融資有望從目前技改項目融資延伸到碳金融等新興業(yè)務(wù)。碳金融的發(fā)展在為碳減排融資,促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時,也為我國金融機構(gòu)提供了新的利潤增長點。興業(yè)銀行的碳權(quán)貸款和深圳發(fā)展銀行的碳理財產(chǎn)品都是成功的案例。

清潔發(fā)展機制(CDM)項目的交易。截至2009年9月18日,聯(lián)合國氣候變化公約組織共核準(zhǔn)簽發(fā)CDM項目1882個,其中我國通過核準(zhǔn)項目的數(shù)量為632個,位居世界首位,且遠高于其他國家。從CDM項目的排放量看,632個核準(zhǔn)CDM的減排量為1.5億噸左右,占全球市場份額的45.7%。從交易額看,2008年占全球市場份額的84%。CDM項目遠期交易是我國參與低碳經(jīng)濟運作最多的一類項目

碳權(quán)投融資項目。2006年5月,興業(yè)銀行與國際金融公司簽署(能源效率融資項目合作協(xié)議》,成為國際金融公司開展中國能效融資項目合作的首家中資銀行。國際金融公司向興業(yè)銀行提供了2500萬美元的本金損失分擔(dān),以支持興業(yè)銀行416億元人民幣的貸款組合,興業(yè)銀行則以國際金融公司認定的節(jié)能環(huán)保型企業(yè)和項目為基礎(chǔ)發(fā)放貸款,國際金融公司為整個項目提供技術(shù)援助。截至2009年11月末,興業(yè)銀行發(fā)放的節(jié)能減排項目貸款達187筆,金額達137.37億元。

碳基金運作。2006年中國碳基金成立,總部設(shè)在荷蘭阿姆斯特丹,旨在購買各種不同類型的CDM項目產(chǎn)生的減排量,尤其是各類可再生能源項目。據(jù)統(tǒng)計,中國碳基金已簽署購買的潛在減排量約為1000萬噸。中國綠色碳基金是設(shè)在中國綠化基金下的專項基金,屬于全國性公募基金。基金設(shè)立的初衷是為企業(yè)、團體和個人志愿參加植樹造林及森林經(jīng)營保護等活動,為更好地應(yīng)對氣候變化搭建一個平臺。基金先期由中國石油集團捐資3億元人民幣,用于開展旨在以吸收大氣中二氧化碳為目的的植樹造林、森林管理及能源林基地建設(shè)等活動。據(jù)初步估算,如用中國石油集團的捐款進行造林,未來10年內(nèi)將吸收固定二氧化碳500萬噸至1000萬噸。

碳結(jié)構(gòu)類理財產(chǎn)品。2007年8月,深圳發(fā)展銀行推出二氧化碳掛鉤型人民幣和美元理財產(chǎn)品,基礎(chǔ)資產(chǎn)為歐盟第二承諾期的二氧化碳排放權(quán)期貨合約價格。兩款產(chǎn)品于2008年9月2日到期,分別取得7.4%和14.1%的較高收益,并再次推出同類產(chǎn)品。

我國碳信用市場發(fā)展存在的問題盡管碳信用在我國有了長足發(fā)展,但總體看還存在一些問題。

一是市場體系不健全,國內(nèi)金融機構(gòu)對碳信用的參與度不高。碳信用在我國傳播的時間有限,國內(nèi)許多企業(yè)還沒有認識到其中蘊藏著巨大商機。同時,我國政府及國內(nèi)金融機構(gòu)對碳信用的價值、戰(zhàn)略意義、操作模式、項目開發(fā)、交易規(guī)則等尚不了解。目前,除少數(shù)商業(yè)銀行關(guān)注碳信用外,其他金融機構(gòu)鮮有涉及。

二是中介市場發(fā)育不完善。碳減排額是一種虛擬商品,其交易規(guī)則十分嚴(yán)格,開發(fā)程序也比較復(fù)雜,銷售合同涉及境外客戶,合同期限很長,非專業(yè)機構(gòu)難以具備此類項目的開發(fā)和執(zhí)行能力。在國外碳信用項目的評估及排放權(quán)的購買大多數(shù)是由中介機構(gòu)完成,而我國本土的中介機構(gòu)尚處于起步階段,難以開發(fā)或者消化大量的項目,另外也缺乏專業(yè)的技術(shù)咨詢體系幫助金融機構(gòu)分析、評估和規(guī)避項目風(fēng)險和交易風(fēng)險。

三是碳金融產(chǎn)品數(shù)量和創(chuàng)新不足。目前,我國只有商業(yè)銀行及政府推出了一些碳金融產(chǎn)品,投行和交易所還沒有參加進來,雖然興業(yè)銀行和深圳發(fā)展銀行做了一定的開發(fā),但不論產(chǎn)品數(shù)量、功能還是多樣性方面都難以滿足市場的需求。

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