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濟南污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實現(xiàn)“五連優(yōu)”

2025-2-13 11:32 來源: 中國環(huán)境報 |作者: 薛潔

PM10濃度年均值首次達到國家二級標準;國控斷面優(yōu)良水體比例達90%,水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)三年全省第一;重點建設用地土壤安全得到有效保障……這是山東省濟南市交出的2024年生態(tài)環(huán)境保護亮眼成績單。

為推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,濟南市生態(tài)環(huán)境局聚焦“項目深化年”工作要求,全面落實黃河重大國家戰(zhàn)略,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全力維護環(huán)境安全和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,積極助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,美麗濟南建設取得積極成效。

改善環(huán)境質(zhì)量,描繪美麗泉城畫卷

2024年,濟南市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),謀劃實施生態(tài)環(huán)保項目1206個,全力守護泉城藍天、碧水、凈土,在山東省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中獲得“五連優(yōu)”。

深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持24小時盯守“高值”數(shù)據(jù),每微克必爭、每個優(yōu)良天必奪,實施846個大氣污染治理項目,31家企業(yè)完成環(huán)保績效升級,數(shù)量位居全省第一,48家涉VOCs企業(yè)完成源頭替代、16家企業(yè)實施治污設施改造提升,淘汰1842臺老舊機械和1638輛老舊柴油貨車。全面實現(xiàn)省下達空氣質(zhì)量改善目標,PM2.5年均濃度降至36微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)同比增加30天(不剔除沙塵),均為有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”,102個“國標站+微站”實時監(jiān)控水質(zhì),累計出動3000余人次一線核查,“人防+技防”消除水污染隱患。黃河流域入河排污口實現(xiàn)100%溯源,北大沙河、錦水河完成“一河口一濕地”建設。全市16個城鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地100%達標,小清河(濟南段)水質(zhì)改善工作入選全省首批美麗河湖優(yōu)秀案例。

聚力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格土壤風險管控,深化農(nóng)村環(huán)境綜合治理,完成201個行政村環(huán)境整治,對105處已治理農(nóng)村黑臭水體實施長效管控;深入開展“無廢城市”建設,建設市級“無廢細胞”633個、省級“無廢細胞”187個,確保群眾吃得放心、住得安心。

提升服務水平,推動綠色低碳發(fā)展

濟南市生態(tài)環(huán)境局不斷創(chuàng)新服務舉措,持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平,積極營造良好營商環(huán)境,以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化環(huán)評服務,探索環(huán)評和排污許可“一窗受理、一次辦成”,35家企業(yè)實現(xiàn)“兩證齊發(fā)”,審批時限較法定時限壓縮2/3以上。強化要素保障,實施全市總量指標跨區(qū)調(diào)配機制,保障610個重點項目污染物總量指標。

主動送“招”入企,開展“上一線、察實情、練本領、促發(fā)展”教育實踐活動,組建9支“重點難點項目黨員突擊隊”,深入企業(yè)一線238次,解決困難241個。搭建政企溝通橋梁與紐帶,認真聽取、收集企業(yè)意見建議與愿望訴求,開展普法培訓活動55次,發(fā)放“送法入企”手冊、宣傳頁等普法材料3000余份。

對企業(yè)“無事不擾”,261家納入正面清單企業(yè)(項目)以非現(xiàn)場執(zhí)法為主,全市非現(xiàn)場執(zhí)法占比達41.18%,同比增加13.8個百分點。執(zhí)法更加“包容審慎”,辦理從輕、減輕和免除行政處罰案104件。違法企業(yè)環(huán)境信用修復縮短為整改后即可申請核銷,整改審核由“現(xiàn)場”變“云端”。

堅持數(shù)字科技賦能,推進智慧生態(tài)黃河建設應用,建成11套應用系統(tǒng)101個功能模塊,實時分析報警并核實解決問題線索1.2萬條;組織網(wǎng)格員巡查30萬余次、發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問題線索兩萬余條。開展黃河流域“清廢行動”,衛(wèi)星遙感排查面積1.02萬平方千米、無人機飛行60余架次。開發(fā)排污許可智能管理系統(tǒng),自動提醒排污許可持證單位按證排污。

積極落實“雙碳”戰(zhàn)略,持續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,第二輪“四減四增”三年行動成效在山東省終期評估中獲優(yōu)秀等次。完成第三個履約周期全國碳市場配額清繳工作,推動碳排放權(quán)交易量達210.46萬噸。濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)成功創(chuàng)建國家深化氣候適應型城市建設試點。兩個項目成功入選國家級EOD項目庫、兩個項目入選省級EOD項目庫,兩家單位開展省級科技成果轉(zhuǎn)化試點。

提升應急能力,筑牢環(huán)境安全屏障

濟南市生態(tài)環(huán)境局不斷加強監(jiān)測執(zhí)法隊伍建設,持續(xù)加大生態(tài)保護力度,建立健全環(huán)境應急管理體系,提升環(huán)境應急處置能力,織密織牢環(huán)境安全“防護網(wǎng)”。

積極組織監(jiān)測執(zhí)法人員參加培訓、比武等活動,提高業(yè)務水平和執(zhí)法能力。2024年,濟南市生態(tài)環(huán)境局在全省監(jiān)測綜合比武和專項比武中均獲得團體二等獎,12名參賽隊員全部獲得個人獎項。在全省生態(tài)環(huán)境應急實兵演練暨生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)比武競賽中獲得集體二等獎。綜合行政執(zhí)法支隊連續(xù)三年獲評全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵市、縣級表現(xiàn)突出集體,被省生態(tài)環(huán)境廳記集體二等功。

開展“綠盾2024”強化監(jiān)督、生態(tài)保護紅線和自然保護地生態(tài)破壞問題專項監(jiān)督等行動,有效提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、多樣性;建成運行濟南市生物多樣性觀測站,瀕危物種黃河刀魚再次現(xiàn)身黃河流域濟南段;生態(tài)文明示范繼續(xù)領跑全省,長清區(qū)獲得省生態(tài)文明強縣稱號。

進一步提升應急處置能力,聚焦重點領域完善合作機制,聯(lián)合應急、消防部門印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境和應急管理消防救援工作合作機制的協(xié)議》,組織開展各類環(huán)境應急演練16次,對16家企業(yè)開展安全生產(chǎn)“解剖式”現(xiàn)場檢查,增強了企業(yè)的生態(tài)環(huán)境意識和法律責任感。

奮楫揚帆風正勁,砥礪前行正當時。濟南市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境安全保障兩條主線,勇于擔當、真抓實干,為加快建設“強新優(yōu)富美高”的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化強省會貢獻生態(tài)環(huán)境力量。

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