日前,財政部清潔發(fā)展機制基金管理中心、政府和社會資本合作PPP中心副主任焦小平在中央財經(jīng)大學舉行的中國綠色投融資對話平臺專家研討會暨氣候融資高層論壇上進行了發(fā)言,堅信PPP將催生一個生機勃勃的綠色投融資市場。以下為其發(fā)言內容摘要:
在未來城市化進程中,至少需要50萬億的綠色基礎設施投資
現(xiàn)在氣候變化、環(huán)境
問題不僅僅是發(fā)展的問題,已經(jīng)上升為重大民生、政治和社會問題。綠色化已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略。在城市要解決排放問題,綠色基礎設施至關重要。
到2020年,我國的城鎮(zhèn)化率要達到60%,僅僅基礎設施投資就要42萬億。我們要鼓勵用BRT、輕軌、智能
交通系統(tǒng)以及電動汽車等綠色低碳交通。如果加上綠色低碳因素,基礎設施投資要再增加20%,也就是說,在未來城市化進程中,至少需要50萬億的綠色基礎設施投資。
如果我們不通過改革創(chuàng)新,還是依靠以政府投資為主的老模式,那么如期實現(xiàn)中國新型、綠色低碳的城鎮(zhèn)化道路是不可能的。從環(huán)境治理的國際經(jīng)驗來看,應該走一條在法律框架下,以市場和經(jīng)濟手段為主的路,這樣才是可持續(xù)的。也就是在政府的引導下,主要依靠社會力量、市場力量解決環(huán)境問題。美國20世紀80年代引進排污權交易制度,歐洲建立的
碳市場制度等都是成功的案例。如何在財政主渠道之外找到一條以市場為主的路子,激發(fā)市場活力,用改革創(chuàng)新解決環(huán)境問題,是我們要探索的挑戰(zhàn)。