國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動(dòng)以及土壤環(huán)境背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。如何推進(jìn)土壤污染防治？筆者有如下思考。

首先，加強(qiáng)相關(guān)立法。《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)對(duì)土壤污染防治作出了一系列規(guī)定：從農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)出發(fā)，防止因使用化肥、農(nóng)藥以及污水灌溉對(duì)土壤造成污染；從防治“三廢”污染出發(fā)，防治因排放污水、廢水、廢氣以及不合理處理、處置固體廢棄物而對(duì)土壤造成污染；從保護(hù)受特殊保護(hù)的自然區(qū)域、人文遺跡角度出發(fā)，在保護(hù)這些特殊區(qū)域環(huán)境的同時(shí)保護(hù)這些區(qū)域的土壤，使其免遭人類活動(dòng)可能帶來的污染。

但是，這些法律法規(guī)對(duì)土壤污染防治的規(guī)定分散且不系統(tǒng)，缺乏針對(duì)性，可操作性不強(qiáng)，有關(guān)土壤污染防治的法律條款只是原則性、概括性的，對(duì)于如何保護(hù)土壤不受污染、如何對(duì)已污染的土壤進(jìn)行整治、修復(fù)或改良等，沒有作出明確而具體的規(guī)定。因此，筆者建議盡快加強(qiáng)相關(guān)立法，盡快制定《土壤污染防治法》。

其次，積極開展土壤污染修復(fù)。在典型地區(qū)組織開展土壤污染治理試點(diǎn)示范，逐步建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)，切實(shí)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

第三，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管職能，建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問題，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處理處置活動(dòng)，以防止造成新的土壤污染。

作者單位：湖北省長(zhǎng)陽土家族自治縣政協(xié)人資環(huán)委