期待區域協調體制創新
無疑，《中長期規劃》編制的一個重要背景就是京津冀地區的協同發展戰略。
在6月15日召開的“京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控國際研討會”上，環保部環境規劃院副院長、總工程師王金南表示，“京津冀生態環境共同體”將實施空間用途管控、嚴守生態環境紅線。
王金南介紹，在大氣環境質量控制方面，將
北京、天津、石家莊、邢臺、邯鄲、保定、衡水、唐山、滄州、廊坊劃為重點控制區，將張家口、承德、秦皇島劃為一般控制區，對其中的PM2.5年均濃度等主要污染物劃定大氣環境紅線。在既有治理標準上提高、加嚴，時間進程上往前延伸。
柴發合強調，在制定更嚴格目標的同時，也希望《中長期規劃》能在體制機制上做出更多創新，比如解決協調機構的設置和人員、嘗試區域環境
問題立法、如何加強執法和加強基層環保機關的能力建設等一系列問題。
“京津冀大氣污染的區域特征非常明顯，建議《中長期規劃》應重點解決區域協調的問題。”中科院科技
政策與管理科學研究所所長王毅對“清潔技術投資”分析。
王毅指出，“盡管新《環保法》規定了‘國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制’，但這一條規定相對原則。所以建立生態環境派出機構的提議在《環保法》制定過程中雖屢有呼聲，但最終沒能寫入法律?！?/div>
王毅建議，在未來的法律修改過程中，應當明確派出機構的法律地位，對生態環境派出機構的設置條件、程序、職責范圍等進行規定。“在法律正式修改之前，也可以考慮在京津冀地區進行試點?！?/div>
此外，李立新公開表示，下一步將研究制定《京津冀空氣重污染預警會商與應急聯動工作方案》，率先在京津冀，特別是北京、天津、唐山、廊坊、保定、滄州六市，建立統一的空氣重污染預警會商和應急聯動協調機制，逐步實現預警分級標準、應急措施力度的統一，共同提前采取措施，應對大范圍的空氣重污染。
