二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

    （一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)和省委十一屆三次全會(huì)關(guān)于加快生態(tài)文明制度建設(shè)的精神，圍繞主題主線(xiàn)和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)任務(wù)，以“低碳權(quán)益、惠及你我”為核心理念，以“自主自愿、鼓勵(lì)創(chuàng)新”為原則，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、示范引領(lǐng)”的要求，鼓勵(lì)各地開(kāi)展碳普惠制試點(diǎn)示范；可選取部分行業(yè)企業(yè)、社區(qū)家庭、個(gè)人群體，也可從用電、用水、用氣、低碳出行、推廣新能源汽車(chē)、廢棄物回收處理和增加碳匯等方面著手試點(diǎn)，形成以試點(diǎn)地區(qū)政府為責(zé)任主體、省直相關(guān)部門(mén)支持和督促、研究機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為全省推廣碳普惠制提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

    （二）工作目標(biāo)。到2015年，選擇并推動(dòng)若干地市、縣（市、區(qū)）啟動(dòng)首批碳普惠制試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，初步搭建全省碳普惠制推廣平臺(tái)。到2018年，根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和模式，以社會(huì)自覺(jué)為基礎(chǔ)、以商業(yè)激勵(lì)為手段，并與碳排放權(quán)交易及低碳政策有機(jī)結(jié)合，在全省初步建立制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳普惠制。到2020年，碳普惠制不斷完善，推動(dòng)全社會(huì)綠色低碳意識(shí)得到強(qiáng)化，企業(yè)和公眾自覺(jué)踐行低碳行為和弘揚(yáng)節(jié)約、健康的低碳生活方式，為全國(guó)低碳發(fā)展和自愿減排交易工作提供有益經(jīng)驗(yàn)。