我國債券市場從1981年恢復發行國債至今，經歷了30多年的迅速發展。截止2014年12月，我國債券市場余額為35.9萬億元人民幣，在絕對規模上居于全球第3位，亞洲第2位。而2014年的債券發行量高達11.1萬億元人民幣。我國債券市場已發展為在全球占有相當地位的新興經濟體債券市場。而作為一種具有固定收益性、信用性和流動性的證券，債券有著廣泛的市場基礎和大眾參與基礎。隨著直接融資規模擴大和利率市場化推進，我國債券市場的融資規模、流通規模以及交易品種也在迅速發展。顯然，綠色債券具備迅猛發展的市場基礎。

但是，我國債券市場結構較為復雜，主要表現為市場分割和監管分散。從發行市場來看，存在不同程度的市場準入限制，不同品種的債券市場沒有完全連通，目前債券發行機構主要包括財政部、政策性銀行、鐵道部、商業銀行、非銀行金融機構、國際開發機構和非金融企業等各類市場參與主體。其中企業發行的債券分為三類，一是公司債，由中國證監會審批；二是企業債，由國家發改委審批；三是非金融機構融資工具，由人民銀行和交易商協會審核，各市場流通十分困難。而我國債券流通市場主要可以分為場內市場和場外市場，以及份額非常小的商業銀行柜臺市場。場內市場即交易所市場，包括上海證券交易所和深證證券交易所，國債、企業債、公司債、可轉債等可以在這個市場上交易，但多是零散小額投資，交易額僅占7%；場外市場即銀行間市場，它是面向機構投資者的批發市場，進行的都是大宗交易，交易額占到約93%。而投資者要想在銀行間與交易所市場之間進行交易，必須經過復雜的程序，因為交易所市場的登記結算機構是中國證券登記結算公司，而銀行間市場的登記結算機構是上海清算所和中央國債登記結算有限公司。

與國際上蓬勃發展的綠色債券市場相比，目前我國還尚未發行獲得官方或國際認證的綠色債券。但是，一些國際上的綠色債券項目已經將其資金投放了到中國，例如世界銀行發行的一個綠色債券項目就投到了我國青海省西寧市，該項目主要功能是開展防洪管理，建立預警系統，從而幫助社區增強應對自然災害的能力；另一個項目則投到山東省，用于提升當地企業的能源效率。亞洲開發銀行發行的首支綠色債券一部分收益也將用于我國的一個廢水處理及循環使用項目。而跨國企業聯合利華的綠色債券也有部分資金用在四川地區建設一個新的洗衣粉廠。除此之外，國際金融公司（IFC）在2014年發行了世界上第一筆人民幣綠色債券，同年中廣核風電有限公司發行了國內第一單“碳債券”。