20世紀70年代末至90年代初，國家在節能減排方面發布了一些行政性政策。1979年國家實施了《環境保護法》，為保證在社會主義現代化建設中合理利用自然環境，防治環境污染和生態破壞，創造清潔適宜的生活和勞動環境，保護人民健康，促進經濟發展起到了重大的作用。據易碳家了解到，1994年國務院第十六次常務會議審議通過了《中國21世紀議程》，把提高能源效率和節能作為實施可持續發展戰略的關鍵措施，對具體落實中國環境保護基本國策，實現社會與經濟的持續協調發展，具有重大的戰略意義。

       20世紀90年代中后期至21世紀初，隨著中國的經濟體制逐步轉向市場化，國家政策也進一步適應市場經濟體制的要求，使市場逐步發揮對節能的主導作用。1997年11月通過的《中華人民共和國節約能源法》，為推動全社會節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展發揮了重要作用。

        進入21世紀，世界能源緊缺和環境污染進一步加劇，國家把節能減排政策放在更為重要的地位。國家“十一五”規劃綱要明確提出：我國要實現單位GDP能耗5年內降低20％、主要污染物排放總量減少10％的戰略目標。2007年4月，國家發改委發布了《能源發展“十一五”規劃》。規劃提出：到2010年，我國一次能源消費總量控制目標為27億噸標準煤左右，年均增長4％。2008年7月，溫家寶總理召開了國務院節能減排工作專題會議，強調一定要從全局和戰略的高度，充分認識加強節能減排工作的極端重要性和緊迫性，切實把這方面工作做好。據易碳家了解到，2009年12月，中國努力推動聯合國氣候變化大會第15次締約方大會與會各方通過了《哥本哈根協議》的達成，并在會上公布了控制溫室氣體排放的新的行動目標——到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。