綠色債券在全球范圍內(nèi)的實(shí)踐，始于2007年歐洲投資銀行(EIB) 發(fā)行的氣候意識債券，近兩年出現(xiàn)爆發(fā)式的增長。2013年全球綠色債券發(fā)行量為110.42億美元，2014年達(dá)到365.93億美元，這兩年的綠色債券發(fā)行量之和占據(jù)2007年以來綠色債券累計發(fā)行量的80%。發(fā)行人、發(fā)行品種和投資者類型逐漸多樣化，影響范圍也從歐洲向全球各地尤其是發(fā)展中國家擴(kuò)張。私人投資者開始逐漸介入，綠色債券的期限、評級和發(fā)行貨幣也開始呈現(xiàn)多元化分布趨勢。

中國的綠色債券市場剛剛起步，并迅速發(fā)展。2014年5月8日，中廣核風(fēng)電有限公司發(fā)行了國內(nèi)第一單“碳債券”，創(chuàng)新性采用“固定利率+浮動利率”的定價方式，與債券存續(xù)期內(nèi)中廣核5個風(fēng)電場的核證自愿減排量收益掛鉤，是我國綠色債券的初步嘗試。2015年3月，興業(yè)銀行發(fā)行了300億金融債，所募集資金用于綠色信貸，是國內(nèi)第一單未標(biāo)簽的綠色金融債券。

而當(dāng)前持續(xù)進(jìn)行的國家戰(zhàn)略布局、金融改革和市場政策發(fā)布，更為中國綠色債券市場的發(fā)展增加了驅(qū)動力。

綠色低碳發(fā)展是中國發(fā)展的應(yīng)有之義。2015年9月21日中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中，明確了通過生態(tài)文明體制構(gòu)建推動和促進(jìn)全方位創(chuàng)新的政策共識，并將發(fā)展綠色債券市場作為其中的一項重要內(nèi)容。近期發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中，“發(fā)展綠色金融”亦是要點(diǎn)之一，為發(fā)展綠色債券市場提供了政策預(yù)期。而債券市場出臺的一系列放寬債券發(fā)行條件、鼓勵債券市場發(fā)展的政策，為激勵和擴(kuò)大綠色債券市場提供了機(jī)會。

截至2014年12月，我國債券市場余額為35.9萬億元人民幣，2014年的債券發(fā)行量高達(dá)11.1萬億元人民幣。盡管目前尚沒有“綠色”的標(biāo)簽，從發(fā)行主體來看，涉及能源、運(yùn)輸、材料、公用事業(yè)、技術(shù)硬件與設(shè)備、半導(dǎo)體與半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備等潛在綠色產(chǎn)業(yè)的債券規(guī)模約占總規(guī)模的20%。日前，央行行長周小川在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃建議》輔導(dǎo)讀本上撰文指出，預(yù)計從2014年到2020年，債券市場余額占GDP比例將提高到100%，而2014年這一比例約為56.43%。由此可見，我國綠色債券市場具有很大的發(fā)展空間。