敘利亞問題重新激起了公眾對于“氣侯移民”問題的討論，而圖瓦盧人在新西蘭提出的避難申請?jiān)黾恿嗣襟w和政治論壇中所謂“氣候難民”的曝光度。但我們必須認(rèn)識(shí)到，這一切都是有代價(jià)的。的確，COP21大會(huì)似乎已經(jīng)成為了試驗(yàn)場。

經(jīng)歷許多論辯之后，最新版本的COP21公約草案提到了人口遷移問題，不過是在“損失與破壞”部分括號(hào)中的內(nèi)容。這意味著人口遷移問題即便成為會(huì)議議程的一部分，也會(huì)主要通過補(bǔ)償和/或重新安置方式進(jìn)行解決。如此一來，此次討論的重點(diǎn)將放在氣候轉(zhuǎn)移安置設(shè)施上。鑒于目前的政治環(huán)境以及各方就誰來負(fù)擔(dān)相關(guān)成本問題爭執(zhí)不下的現(xiàn)狀，相關(guān)措施的執(zhí)行將面臨巨大的困難。比如，瑞士希望將這個(gè)問題完全擱置不論，困難程度可見一斑。

COP21并未重點(diǎn)關(guān)注適應(yīng)性移民的事實(shí)是一個(gè)負(fù)面的信號(hào)，并且可能會(huì)導(dǎo)致2010年達(dá)成的坎昆適應(yīng)框架——它催生了許多關(guān)于“適應(yīng)性移民”的研究——所帶來的部分進(jìn)展被一筆勾銷。此外，我們需要更為系統(tǒng)地協(xié)調(diào)氣候與發(fā)展政策，因?yàn)闇p貧、糧食安全以及建立有效的氣候變化問題治理架構(gòu)等問題在氣候-移民的網(wǎng)絡(luò)中都是十分重要的方面。盡管如此，決策者必須承認(rèn)，提升移民發(fā)源地應(yīng)對氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力并不能立竿見影地防止人們遷移。我們必須承認(rèn)、接受并理解，遷移是全球社會(huì)自然而然的一部分。

譯者：子明

帕特里克·薩達(dá)頗拉克，波恩大學(xué)研究組負(fù)責(zé)人，目前研究的兩個(gè)項(xiàng)目均與遷移-環(huán)境相關(guān)。

凱利·奧伯，波恩大學(xué)研究助理/博士生候選人，主要研究領(lǐng)域包括氣候變化、氣候適應(yīng)、移民、性別和人類安全等。

When we talk about climate change and migration, very often a couple of the same images pop up over and over again. One is of drought and humanitarian crisis leading to hordes of migrants; the other is of sinking islands and people losing their homes. Both are very striking, but often used for extreme simplification of very complex issues. What’s the real role of climate change when it comes to migration? What do we know? And what do we need to do about it?