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央行稱:綠色債券募集資金只用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

2015-12-23 10:21 來(lái)源: 中國(guó)人民銀行

綠色金融債券有關(guān)事宜公告的主要內(nèi)容是什么?


答:國(guó)際上綠色債券市場(chǎng)是自發(fā)形成的,主要靠市場(chǎng)主體和相關(guān)自律組織的自律。公告采用了政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化約束相結(jié)合的方式,對(duì)綠色金融債券從綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信 息披露和獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)估或認(rèn)證等方面進(jìn)行了引導(dǎo)和規(guī)范,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

一是強(qiáng)調(diào)募集資金只能用于支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)行人可按照公告所附的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》篩選項(xiàng)目,也可參考其他的綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)。

二是對(duì)債券存續(xù)期間募集資金管理進(jìn)行了明確的規(guī)定。要求發(fā)行人應(yīng)按照募集資金使用計(jì)劃,盡快將資金投放到綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上;為確保募集資金流向可追溯,要求發(fā) 行人開(kāi)立專門賬戶或建立臺(tái)賬。此外,為降低發(fā)行人成本,允許發(fā)行人在資金閑置期間投資于信用高、流動(dòng)性好的貨幣市場(chǎng)工具及非金融企業(yè)發(fā)行的綠色債券。

三是嚴(yán)格信息披露要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)化約束機(jī)制的作用。相對(duì)于普通金融債券,綠色金融債券信息披露要求更高,發(fā)行人不但要在募集說(shuō)明書(shū)中充分披露擬投資的綠 色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目決策程序、環(huán)境效益目標(biāo),以及發(fā)債資金的使用計(jì)劃和管理制度等信息,債券存續(xù)期間還要定期公開(kāi)披露募集資金使用情況。

四是引入獨(dú)立的評(píng)估或認(rèn)證機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)行人聘請(qǐng)獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)所發(fā)行的綠色金融債券進(jìn)行評(píng)估或認(rèn)證;要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)募集資金使用情況出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;鼓勵(lì)專 業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融債券支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展及其環(huán)境效益影響等實(shí)施持續(xù)跟蹤評(píng)估。第三方的評(píng)估認(rèn)證意見(jiàn)和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)披露。

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