改革開放以來，我國工業化進程不斷加快，重化工業快速發展，在工業結構中的占比持續擴大，2000年~2011年從60.2%上升到71.9%，由重工業化發展帶來的‘三高’（高耗能、高耗材、高污染）問題也日益突出。”赫榮亮說，“目前，工業大氣污染是工業化進程中長期存在的問題。我國經濟增長模式的粗放型特征，以及‘先發展，后治理’的觀念加深了經濟增長與環境保護之間的矛盾，使工業大氣污染更加惡化。與經歷過此階段的發達國家相比，我國工業大氣污染問題來得更早更嚴重，轉變我國經濟增長模式和工業發展理念迫在眉睫。

       據中國碳交易網了解到，目前，歐盟、美國等發達國家和地區環保市場化程度高，碳交易等污染防治的外部市場逐步成熟，已經成為控制污染的重要力量，目前排污權交易市場規模逐年擴大。我國污染防治市場化存在著理論研究落后、法律法規不健全、污染排放監管經驗不足等問題，環保市場發展較慢，治污手段仍主要依賴于向污染企業征收排污費。而且，碳交易、排污權交易等制度建設仍處于摸索試點階段，已經與日趨緊迫的環保需求不相適應，亟須完善相關市場減排機制，推動環保市場發展。（完）