本文是國務院發展研究中心主任李偉為《以創新和綠色引領新常態：新一輪產業革命背景下中國經濟發展新戰略》一書撰寫的序言。該書是國務院發展研究中心與施耐德電氣聯合開展的“新一輪產業革命背景下的中國創新和綠色發展戰略”課題研究成果，已由中國發展出版社出版發行。

近代歷史表明，每一輪科技革命和產業革命都對人類的生產生活方式乃至發展進程產生了重大影響。國際金融危機爆發以來，全球創新活動日趨活躍，出現了信息技術、生物技術、能源技術、材料技術交叉融合、深度滲透、群體興起的新局面，許多領域正處于產業化突破臨界點。總的看，新一輪產業革命正在全球范圍內孕育興起，正加速從“概念理論”走向“實踐操作”，也必將成為世界各國都在尋找的未來發展新動力。

面對這一重大歷史契機，中國需要深入思考如何在上一輪產業革命任務尚未完成的情況下抓住新的機遇，借助全球最新科學技術成果來真正實現創新和綠色發展。與此同時，隨著中國經濟體量的快速增長以及更加深度地融入全球化體系，中國的創新和綠色發展對全球也至關重要。2014年底召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記發表重要講話，對我國經濟發展的新常態作了系統闡述。應該說，在新的發展階段，尋找上述問題答案的時代感更強，也比以往任何時候都更為緊迫。

2012年11月，我與施耐德電氣董事會主席兼首席執行官趙國華先生倡議聯合開展“新一輪產業革命背景下的中國創新和綠色發展戰略”課題研究。2013年3月，研究正式啟動，國務院發展研究中心以產業經濟研究部為牽頭單位，組織中心內外部相關領域的研究力量，與施耐德電氣方面的多位資深專家一起，就新一輪產業革命的特點和趨勢、對中國的機遇和挑戰、中國實現創新和綠色發展的戰略思路、提高全社會能效管理、高效低碳工業化、綠色智慧城市化、綠色智能建筑以及若干核心技術等8個專題開展研究。研究過程中，課題組圍繞一些重點問題多次召開專題座談會，聽取并吸收了有關部委、國內外企業和研究機構多位專家的意見建議。

本項研究堅持問題導向，突出重點，有所為有所不為，力圖做到“認識新變化、理解新趨勢、找到新出路”。總的看，主要的發現、認識、判斷和建議如下。