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湖北省委黨校鄒德文:打造湖北全國碳金融中心正當其時

2016-5-4 12:51 來源: 湖北碳交中心

在4月27日的“綠色發展與全國碳市場建設高峰論壇”上,湖北省委黨校副校長鄒德文教授發表專題講話,提出建設碳金融中心是湖北為推進長江經濟帶綠色發展,探索中國綠色低碳發展道路的重要嘗試。在綠色發展理念、供給側結構性改革和全國碳市場加速推進的大背景下,打造湖北全國碳金融中心正當其時。

2015年11月,習近平總書記出席巴黎大會并作演講,提出了全球氣候治理的中國理念,剛剛過去的4月22日,國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗代表中國簽署《巴黎協定》,今年1月5號,習近平在長江經濟帶發展座談會,強調推動長江經濟帶發展必須走生態優先、綠色發展之路,需要把經濟效益、生態效益和社會效益統一起來。如何使沿岸綠色綠水青山變成金山銀山,協同實現這三類效益,是實現長江經濟帶綠色發展的關鍵。

在4月27日的“綠色發展與全國碳市場建設高峰論壇”上,湖北省委黨校副校長鄒德文教授發表專題講話,提出建設碳金融中心是湖北為推進長江經濟帶綠色發展,探索中國綠色低碳發展道路的重要嘗試。在綠色發展理念、供給側結構性改革和全國碳市場加速推進的大背景下,打造湖北全國碳金融中心正當其時。

湖北地處長江中下游,連接東西、貫通南北,既能承接東部沿海產業轉移,又能傳遞能量帶動西部發展,無論是對中部崛起還是長江經濟帶都具有很強的輻射效應和上下游帶動作用。

鄒德文教授以“四個發展”概括了湖北碳金融中心建設和長江經濟帶綠色發展的關系,即“碳金融中心的建設有利于推進長江經濟帶的低碳發展、綠色發展,和綠色金融的優先發展,并形成互促發展”。作為我國糧食安全的重要保障區和生態安全的重要屏障區,長江經濟帶在前期開發中對兩岸沿線資源和生態環境的協同問題重視不足,高污染、高耗能產業擴張迅猛,溫室氣體排放巨大。碳市場通過總量控制引導企業節能減排碳匯項目的開發協同實現治污,為生態破壞做減法;而碳金融的倍增效應激活環境權益的金融屬性,放大減排激勵效果,將環境資源轉變為“綠色銀行”,為生態保護做加法。同時,長江經濟帶的綠色發展為碳交易提供了巨大的市場空間,創造出內在的需求,支撐碳市場建設并形成互促發展。

目前,湖北碳市場在交易總量、總額、累計日均成交量、投資者數量、省外引資金額等主要市場指標均位居全國第一,已初步形成碳交易中心、碳定價中心和碳金融中心雛形,具備了建成全國碳市場中心的獨特優勢。湖北碳交易的實踐成功證明了碳市場協同經濟效益、促進產生生態效益、引導社會效益的作用,為解決長江經濟帶發展的環境資源和發展困境提供了新思路。

鄒德文教授也指出了湖北碳金融中心建設過程中的幾個階段性問題,一是產品類型過于單一,缺少套其保值和風險規避功能,二是政策約束削弱了投資人參與市場的積極性;三是受資源所限,目前的創新能力比較弱,規模較小,往往是傳統金融產品的簡單復制,投資潛力有待發掘,對綠色投資和低碳產業的帶動作用有待強化;四是機構參與意識和專業能力有待提高。

針對下一步湖北碳金融中心如何建設、如何推進的問題,鄒德文教授提出了具體思路:首先是主動對接長江經濟帶、兩型社會建設等國家戰略,鞏固和完善現有碳市場基礎,積極打造集能力建設中心、碳金融中心、系統后臺服務中心為一體的“3+1”全國碳市場中心;在此基礎上持續創新碳金融產品,將碳金融作為跨區合作、互聯互通的切入點,借助湖北的區位優勢輻射中部地區和整個長江流域,實現與中部腹地和長江流域的協同發展、互促發展、綠色發展。

與此同時,應開展跨境碳金融業務、跨境交易、課題研究、碳市場建設合作,積極融入應對氣候變化和碳市場、碳金融快速發展的全球趨勢,促進人民幣成為全球碳市場的結算貨幣,有助于推進人民幣的國際化,通過碳市場向世界發出信號,中國將堅定不移走低碳綠色發展道路。

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