記者從自治區(qū)發(fā)改委獲悉，《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實(shí)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）已正式出臺(tái)。

按照《實(shí)施方案》，2015年—2016年，自治區(qū)要組織開(kāi)展重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告與第三方盤查與核查，確定納入全國(guó)碳排放權(quán)交易企業(yè)單位名單等工作。2016年—2017年，自治區(qū)將建立自治區(qū)重點(diǎn)溫室氣體排放單位監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查制度，完善技術(shù)支撐體系，建立碳排放配額分配制度及配額注冊(cè)登記、交易、市場(chǎng)監(jiān)管等體系。

碳排放權(quán)交易是指通過(guò)在特定范圍內(nèi)設(shè)定碳排放總量，并按照一定規(guī)則分配碳排放權(quán)(或配額)，實(shí)現(xiàn)排放權(quán)(或配額)像商品一樣進(jìn)行交易，從而達(dá)到單位減排最小化的目的，是一種用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)有效調(diào)節(jié)溫室氣體排放總量的交易制度。

作為自治區(qū)人民政府碳交易行政主管部門，自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年自治區(qū)將完成碳排放權(quán)要素建設(shè)，明年將積極參與全國(guó)碳排放權(quán)市場(chǎng)交易。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一階段，主要涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)。每年1—3月份，自治區(qū)會(huì)根據(jù)國(guó)家分配的碳排放配額，對(duì)各地重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行碳排放配額分配。

同時(shí)，自治區(qū)碳交易主管部門，將于每年6月完成上年度發(fā)放配額清繳，對(duì)未履約的單位要依法進(jìn)行行政處罰。