在應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的國際承諾下,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型迫在眉睫。“十三五”期間,我國的綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略離不綠色金融體系的構(gòu)建、綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、綠色金融理念的普及,以此通過有限的財(cái)政資金撬動(dòng)民間資本投入相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步解決綠色項(xiàng)目融資難、融資貴的
問題以及帶動(dòng)相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,諸多城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融體系等問題開始集中地出現(xiàn),迫切需要研究者對(duì)存在的問題進(jìn)行理論上的剖析和
政策制定者提出合乎可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的政策措施,在逐利的金融
市場背后,找到綠色產(chǎn)業(yè)與金融的結(jié)合點(diǎn),激活
碳市場、盤活資本,有效地解決供求關(guān)系,滿足資源產(chǎn)出率和投資回報(bào)率雙高,實(shí)現(xiàn)利益共享是十分必要的,而且是緊迫的。
那么如何給金融穿上綠色的衣裳,增添一抹綠,成為Fancy Finance?或許可以通過分析國內(nèi)外
碳金融市場發(fā)展現(xiàn)狀及碳金融工具、我國碳市場發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問題和挑戰(zhàn),提出適合未來綠色金融發(fā)展的color lines。
什么是碳金融?
碳金融旨在為減少溫室氣體排放的各種金融制度和金融交易活動(dòng)提供服務(wù),主要包括
碳排放權(quán)及其
衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。從全球來看,主要的碳金融工具包括各市場的配額和抵償信用的現(xiàn)貨和衍生產(chǎn)品。從我國來看,碳金融產(chǎn)品包括碳信托、碳債券、碳保理、碳資產(chǎn)質(zhì)押、授信、期權(quán)、期貨等衍生品,還有商業(yè)銀行推出的碳資產(chǎn)交付的約保函、
碳基金和碳金融相關(guān)服務(wù)等。
我國碳金融工具的相關(guān)嘗試
隨著我國承諾到2017年啟動(dòng)統(tǒng)一的碳
排放權(quán)交易體系,國內(nèi)在碳金融創(chuàng)新工具做了很多嘗試,包括
碳配額、
ccer質(zhì)押貸款、碳債券、碳基金等。按照金融資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn),碳金融工具可以分為原生工具、衍生工具及創(chuàng)新衍生工具三大類,但基本處于試水階段,沒有從不同層面探索出適合我國市場發(fā)展創(chuàng)新金融工具。
國外創(chuàng)新碳工具借鑒
碳金融工具的發(fā)展取決于
碳交易市場的創(chuàng)新,通過企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)多維度合作,以及提高公眾參與程度,逐漸推動(dòng)碳金融工具的創(chuàng)新發(fā)展。
英國、德國、日本等碳交易制度、碳市場政策、創(chuàng)新碳交易工具、國家國際減碳合作等方面成功案例,為全球其他國家創(chuàng)造可借鑒、可復(fù)制的創(chuàng)新碳工具經(jīng)驗(yàn)。
碳金融工具優(yōu)勢、面臨問題
大力發(fā)展碳金融,加快構(gòu)建與完善我國的碳金融制度,對(duì)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生意義重大。未來5-10年,我國的環(huán)境與金融改革相結(jié)合將會(huì)產(chǎn)生很大的產(chǎn)業(yè)和投資機(jī)會(huì)。
碳金融工具主要優(yōu)勢,一是為綠色項(xiàng)目或者活動(dòng)提供多種形式的融資以及融資便利,推進(jìn)綠色項(xiàng)目;二是碳金融可以幫助引進(jìn)各種適用的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和國內(nèi)推廣;三是多樣化金融管理方式,分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。但是目前來看,還存在諸多問題,比如說法律缺失,阻礙碳金融產(chǎn)品發(fā)展,制約了我國碳交易市場的發(fā)展,其次,碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新動(dòng)力不足,多元化低碳融資方式的開發(fā)力度有待加強(qiáng),加之,市場的體系尚不健全,信息不對(duì)稱和政策不透明,投資者多為風(fēng)險(xiǎn)厭惡者,諸多因素使得市場規(guī)模不大,產(chǎn)品的流動(dòng)性不足以及碳金融普及力度不夠,市場參與度低。
綠色金融市場發(fā)展想法和兩個(gè)目標(biāo)
“十三五”時(shí)期綠色金融將成為金融業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn),構(gòu)建綠色金融體系的步伐正在加快,相關(guān)制度正在逐步建立和完善,通過加快構(gòu)建和完善我國的碳交易市場,促進(jìn)碳金融進(jìn)一步發(fā)展,一是構(gòu)建全國統(tǒng)一的碳市場要逐步增加交易內(nèi)容、擴(kuò)大市場規(guī)模、提高市場活力。從目前來看,我國與歐美國家在碳交易市場發(fā)展方面還存在著很大的差距,現(xiàn)階段我國主要以清潔能源發(fā)展機(jī)制為代表且基于項(xiàng)目的交易,而不是標(biāo)準(zhǔn)化的交易合約。二是完善的市場交易制度。研究和借鑒國際上的碳交易機(jī)制,以市場為導(dǎo)向,強(qiáng)化市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,并適時(shí)推出創(chuàng)新的碳衍生工具,從price-taker轉(zhuǎn)變?yōu)閜rice –maker。三是加快人民幣國際化的進(jìn)程。逐步推進(jìn)人民幣成為碳交易的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣。
隨著法律
法規(guī)體系的完善、金融工具的豐富、碳金融產(chǎn)品交易場所的建立,未來的綠色金融市場將更加吸引人。綠色金融也需要處理好兩個(gè)遞進(jìn)性目標(biāo):一是提高綠色項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資的可獲得性;二是降低污染型項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資的可獲得性,以此改變整個(gè)投資結(jié)構(gòu),使資金轉(zhuǎn)向綠色行業(yè)。
未來的生產(chǎn)、生活方式離不開低碳的引領(lǐng),未來的金融亦離不開綠色金融的支撐。
本文來源于計(jì)鵬公司編制的《我國碳金融市場發(fā)展及主要工具》報(bào)告。