國(guó)家
政策、專家和環(huán)保NGO均指出,煤制氣的盲目過(guò)快發(fā)展給中國(guó)水資源安全和
節(jié)能減排帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。煤制氣產(chǎn)業(yè)自2013年因《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等利好政策吸引了大量投資,產(chǎn)煤區(qū)紛紛上馬煤制氣項(xiàng)目。然而,由于其高耗水,高煤耗,污染處理技術(shù)以及
碳排放等
問(wèn)題,煤制氣的過(guò)快發(fā)展引起了能源專家和業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑和討論。據(jù)統(tǒng)計(jì),包括計(jì)劃中的,我國(guó)約有50個(gè)煤制氣項(xiàng)目,其中46個(gè)分布在缺水且生態(tài)脆弱的西北地區(qū),大規(guī)模發(fā)展煤制氣將加劇當(dāng)?shù)氐乃Y源危機(jī)。林伯強(qiáng)指出,煤制氣只是轉(zhuǎn)移了污染排放,并未改變能源結(jié)構(gòu)。綠色和平上周發(fā)布報(bào)告稱中國(guó)煤制氣項(xiàng)目若全部建成投產(chǎn),其產(chǎn)生的碳排放將超過(guò)美國(guó)2020年前減排總額(3.96億噸),而中國(guó)
節(jié)能減排應(yīng)對(duì)氣候變化的努力也會(huì)付之流水。近日國(guó)家能源局出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》,以規(guī)范煤制氣項(xiàng)目發(fā)展。但是,此前投資煤制氣產(chǎn)業(yè)的企業(yè)已經(jīng)因巨大損失而相繼撤離。
關(guān)鍵點(diǎn)
煤炭行業(yè)持續(xù)低迷,煤企虧損面達(dá)七成。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)指出,由于煤炭供大于求,庫(kù)存居高不下;同時(shí)煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑,企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。目前已有一半以上的企業(yè)職工工資下滑,部分企業(yè)出現(xiàn)了緩發(fā)、減發(fā)、欠發(fā)工資的情況。
發(fā)展煤制氣僅是權(quán)宜之計(jì)而非戰(zhàn)略之策。煤制氣雖然可以降低大氣污染物排放,部分緩解我國(guó)天然氣供應(yīng)壓力,但是從全生命周期過(guò)程來(lái)看,煤制氣的一次能源消耗和二氧化碳排放均高于傳統(tǒng)能源和技術(shù),此外在水資源消耗和污染物排放方面,煤制天然氣也沒有明顯優(yōu)勢(shì)。綠色和平分析指出,全國(guó)50個(gè)已有或在建、計(jì)劃中煤制氣項(xiàng)目,八成項(xiàng)目量位于西北地區(qū),大規(guī)模發(fā)展煤制氣將加劇當(dāng)?shù)厮Y源危機(jī);同時(shí),造成一地治霾,全國(guó)增煤耗和碳排放的局面。
我國(guó)煤炭環(huán)境的外部成本巨大,煤炭環(huán)境污染導(dǎo)致健康損失超三千億。由于我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格沒有充分反映煤炭的環(huán)境外部成本,導(dǎo)致煤炭的生產(chǎn)利用環(huán)節(jié)造成的環(huán)境問(wèn)題持續(xù)惡化。根據(jù)《煤炭環(huán)境外部成本核算及內(nèi)部化方案研究》報(bào)告,2010年煤炭環(huán)境總成本是5555.4億元。其中,大氣污染造成人體健康損失和礦區(qū)職工健康損失最大,兩項(xiàng)共計(jì)3051億元。