全國碳市場已經(jīng)啟動,電力行業(yè)率先納入。而此時，電力體制改革已逐步深入，電力市場建設(shè)進(jìn)入了新階段。已有的強(qiáng)制減排政策措施如何與碳市場互洽，在煤電全行業(yè)虧損情況下，如何在碳市場尋求發(fā)展空間是電力行業(yè)面臨的問題。

 

對于電力行業(yè)來講，碳市場能有效促進(jìn)企業(yè)靈活地采用不同減碳技術(shù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化管理方法實現(xiàn)低成本減碳,電力行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)深度減碳已難以為繼，而通過碳市場建設(shè)激發(fā)技術(shù)減排卻成為可能。同時，碳市場形成的碳價格，有利于通過電力市場將低碳發(fā)展成本傳導(dǎo)至社會層面，促進(jìn)全社會低碳發(fā)展。

電力行業(yè)要提前為參與碳市場做好應(yīng)對準(zhǔn)備。首先，電力企業(yè)做好碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和核查等基礎(chǔ)性工作，要摸清家底，深入了解自身的碳排放情況。其次，要著手研究企業(yè)碳減排潛力及減排成本，明確實施減排的重點(diǎn)或優(yōu)先領(lǐng)域。第三，電力企業(yè)要加大低碳技術(shù)研發(fā)力度，積極實施碳減排。最后，碳市場作為一個新興的市場，對電力企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生一定影響，企業(yè)要提升碳交易方面協(xié)同管理能力，包括戰(zhàn)略、管理、投資、建設(shè)和財務(wù)等多方面的協(xié)同配合。

近年來，我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),電改的精神是希望電力行業(yè)更多從內(nèi)部實現(xiàn)低碳，從外部購買碳配額或許并非其最初的考量。對于煤電企業(yè)，可以考慮進(jìn)行的減排項目有:技術(shù)減排，對設(shè)備進(jìn)行節(jié)能優(yōu)化；管理減排，提高管理體系的運(yùn)行效率；核算減排，對主要數(shù)據(jù)進(jìn)行合理優(yōu)化，調(diào)整；還可以考慮更多的電力行業(yè)減排路徑，水電、核電、風(fēng)電、光伏會發(fā)揮越來越大的減排作用。

隨著碳市場的不斷推進(jìn)，電力行業(yè)要做好自身的碳管理體系建設(shè)，明確組織結(jié)構(gòu)及各崗位職責(zé)，建立數(shù)據(jù)報送體系、排放核算體系、文檔保存體系，確保碳排放信息及時、準(zhǔn)確，可以幫企業(yè)更準(zhǔn)確的對接市場。

當(dāng)然，碳市場應(yīng)該也電力市場相互協(xié)調(diào)，需要考慮煤電企業(yè)的虧損問題，碳市場可以提供一個市場化去產(chǎn)能的機(jī)制，碳市場抵消機(jī)制的引入十分必要。發(fā)展、支持可再生能源，使其產(chǎn)生一些可抵消的碳配額，不失為一個好的方向。