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分析國(guó)外碳中和法律制度的實(shí)施

2014-8-18 18:43 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

       碳中和理念實(shí)施的關(guān)鍵,在于其制度的設(shè)計(jì)是否有利于減排!世界各國(guó)為此進(jìn)行了各種有益嘗試。2008年2月,世界上第一個(gè)碳中和網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)。該網(wǎng)絡(luò)致力于為會(huì)員和世界各國(guó)政府、企業(yè)提供幫助以達(dá)到溫室氣體排放中和。目前4個(gè)國(guó)家、4個(gè)城市、7個(gè)企業(yè)加入該網(wǎng)絡(luò)!英國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了ClimateChangeBill,為英國(guó)居民設(shè)立記錄排放信用的電子賬戶,當(dāng)他們購(gòu)買與碳排放相關(guān)的產(chǎn)品時(shí),必須考慮其賬戶中的排放信用額度。想要使用更多能源的,必須參加排放交易以獲得更多的信用額度。日本雖未加入該網(wǎng)絡(luò),但日本政府在立法和實(shí)踐兩方面對(duì)碳中和理念的踐行做出了有益的嘗試,值得我國(guó)在低碳城市建設(shè)立法中予以借鑒。

       提倡使用清潔能源和再生能源。為了減少由于化石能源利用產(chǎn)生的溫室氣體,促進(jìn)清潔能源和可再生能源的利用,日本頒布了《關(guān)于促進(jìn)新能源利用措施法》、《新能源利用的措施法實(shí)施令》等法規(guī)提倡使用太陽(yáng)能、核能等清潔能源,并積極開(kāi)展潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯俊H毡具€另辟蹊徑打起了冬季積雪的主意,通過(guò)對(duì)積雪的處理解決夏天制冷問(wèn)題。1噸冰的溶解熱就相當(dāng)于8.6升石油,北方城鎮(zhèn)如果全部改用存雪制冷,節(jié)約的燃油為數(shù)可觀,而相應(yīng)減排的二氧化碳可高達(dá)3500噸。

       各種碳中和補(bǔ)助金制度的制定。據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到,2008年5月,日本政府發(fā)布了《面向低碳社會(huì)的十二大行動(dòng)》。2009年4月,又發(fā)布了《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》政策草案。出臺(tái)了折舊制度、補(bǔ)助金制度、會(huì)計(jì)制度等多項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)、使用節(jié)能設(shè)備。從2009年開(kāi)始,日本政府向購(gòu)買清潔柴油車的企業(yè)和個(gè)人支付補(bǔ)助金,以推動(dòng)環(huán)保車輛的普及。自2009年4月1日起,日本已開(kāi)始實(shí)施減免混合動(dòng)力車等環(huán)保車輛的購(gòu)置稅和重量稅的優(yōu)惠政策。日本政府還聯(lián)手企業(yè)對(duì)更換節(jié)能冰箱、空調(diào)的用戶,補(bǔ)貼5000日元/臺(tái),對(duì)于使用節(jié)能設(shè)備的單位給予稅收等多方面的優(yōu)惠,對(duì)耗能過(guò)大的單位,進(jìn)行罰款、停產(chǎn)整頓等處理。(完)

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