“中國(guó)發(fā)展高層論壇2019”經(jīng)濟(jì)峰會(huì)于3月23日在京舉行，主題為“以開(kāi)放引領(lǐng)未來(lái)”。在分會(huì)場(chǎng)“攜手推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程”上，中國(guó)華電集團(tuán)董事長(zhǎng)溫樞剛出席并演講。

　　溫樞剛表示，氣候變化是人類(lèi)社會(huì)面對(duì)的共同挑戰(zhàn)，履行《巴黎協(xié)定》也是世界各國(guó)共同承擔(dān)的責(zé)任。2016年簽訂《巴黎協(xié)議》是繼1992年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和1997年京都協(xié)議書(shū)之后，人類(lèi)歷史上應(yīng)對(duì)氣候變化的第三個(gè)里程碑式的國(guó)際法律文本。主要目的是將全球的平均溫度《巴黎協(xié)議》是繼《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都協(xié)議書(shū)》之后，第三個(gè)里程碑式的國(guó)內(nèi)文本。中國(guó)也于2009年9月正式加入《巴黎協(xié)定》，并承諾2020年排放強(qiáng)度，要比2005年下降40%到45%。非化石能源在一次能源的占比達(dá)15%。到2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值。在2018年7月，中國(guó)政府提出自主行動(dòng)目標(biāo)，到2030年，單位GDP二氧化碳排放到比2005年下降60%到65%，非化石能源在一次能源消費(fèi)比重提升到20%左右。二氧化碳排放達(dá)到峰值，并且爭(zhēng)取盡早達(dá)到峰值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2018年，中國(guó)能源消費(fèi)總量為46.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中非化石能源占比達(dá)到14.3%，單位GDP排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%。提前實(shí)現(xiàn)40%至45%的上限目標(biāo)。

　　截止到2018年底，中國(guó)發(fā)電裝機(jī)總體規(guī)模達(dá)到19億千瓦，其中水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到40.8%，比2005年占比提高了16%。自2006年到2007年底，通過(guò)發(fā)展非化石能源，降低煤耗等措施，累計(jì)減少二氧化碳排放約113億噸，有效減緩電力二氧化碳排放總量的增長(zhǎng)。

　　中國(guó)華電是中國(guó)乃至全球最大的發(fā)電集團(tuán)之一，在碳減方面經(jīng)驗(yàn)，按照中國(guó)承諾的目標(biāo)，主要做以下幾個(gè)工作：

　　一是貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)碳排放管理，積極參與國(guó)內(nèi)外碳減排活動(dòng)。華電積極助力中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化法、碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例等法規(guī)起草，深度參與中國(guó)碳市場(chǎng)核心規(guī)則，我們發(fā)電企業(yè)配額分配方案，并配合開(kāi)展配額試算工作。倡導(dǎo)優(yōu)化、資金設(shè)計(jì)等建議，被納入中國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行測(cè)試方案。這也是我們作為核心的規(guī)則，我們也積極參與亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）、國(guó)際按碳伙伴組織（ICAP）等國(guó)際組織各項(xiàng)活動(dòng)。

　　二是建立健全碳排放管理機(jī)制。2014年中國(guó)華電在中國(guó)，率先成立碳排放管理機(jī)構(gòu)。2015年制定入爐煤碳元素檢測(cè)相關(guān)細(xì)則，成為中國(guó)首家實(shí)現(xiàn)入爐煤碳元素檢測(cè)首家大型集團(tuán)。華電首家發(fā)布“十二五”溫室氣體排放白皮書(shū)。2017年編制完善專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是首家制定白皮書(shū)和中央規(guī)劃的中央企業(yè)。

　　2018年建立碳排放管理信息系統(tǒng)，是行業(yè)內(nèi)唯一滿(mǎn)足規(guī)則的信息系統(tǒng)，建立國(guó)內(nèi)電力行業(yè)首個(gè)碳排放檢測(cè)研究實(shí)驗(yàn)平臺(tái)組織排放碳普及方案研究，研究機(jī)制方案，為行業(yè)體制建設(shè)提供理論支撐和借鑒。

　　三是積極參與減排行動(dòng)。積極參與減排試點(diǎn)，14家火電企業(yè)，共1336萬(wàn)千瓦機(jī)組納入試點(diǎn)，全面完成減排要求。同時(shí)制定“ccer備案指導(dǎo)計(jì)劃”，中國(guó)核證減排量指導(dǎo)計(jì)劃，完成35個(gè)自愿減排項(xiàng)目備案，減排能力達(dá)到550萬(wàn)噸/年，也在推“碳捕集示范項(xiàng)目”。

　　堅(jiān)持清潔低碳發(fā)展，供電煤耗從2010年到2018年下降1.5%，減排二氧化碳1.1億噸。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展中，大力發(fā)展非化石能源。到去年底，非化石能源裝機(jī)，占比是29.44%，較2005年提高11.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　另外，這些年還在討論關(guān)停落后的煤電產(chǎn)能，2017年和2018年分別關(guān)停高耗能、高排放小火電機(jī)組。下一步全國(guó)性的挑戰(zhàn)，《巴黎協(xié)定》為全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化明確了努力方向和目標(biāo)。不管其他國(guó)家立場(chǎng)發(fā)生什么樣的變化，中國(guó)都將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念。立足于自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，繼續(xù)大力推進(jìn)綠色發(fā)展。

　　兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中，再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)。華電繼續(xù)做好以下幾方面工作：一是持續(xù)建立健全碳管理體系；二是主動(dòng)參與中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)碳交易策略、工具研究，提升碳交易水平；三是推進(jìn)完善溫室氣體排控政策；四是持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展；四是要積極開(kāi)展國(guó)際控制碳排放的合作。尤其現(xiàn)在綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球性的潮流，中國(guó)融入全球發(fā)展大潮，“一帶一路”綠色發(fā)展理念與《巴黎協(xié)定》綠色發(fā)展目標(biāo)高度契合，合作應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)成為“一帶一路”發(fā)展的亮點(diǎn)。華電加大可再生能源的力度，持續(xù)提升境外清潔能源的占比，一如既往承擔(dān)減排使命，不斷創(chuàng)新低碳發(fā)展，為我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。