日前,中國生態與環境部(MEE)向地區政府發出通知(中文),提交符合納入國家排放交易體系門檻的發電廠名單。這標志著準備啟動國家排放交易體系的另一個關鍵步驟,并在2019年4月發布關于排放交易體系管理的臨時條例草案之后。
根據“關于提交發電行業及相關材料關鍵排放單位名單的通知”,排放至少26,000噸的發電廠(包括其他行業的燃煤,熱電聯產,生物質和自備電廠)將涵蓋2013 - 2018年間任何一年的二氧化碳(能源消耗10,000噸標準煤當量)。這些涵蓋的實體在中國ETS中被稱為“關鍵排放單位”。國家排放交易體系預計將覆蓋約1700家公司,其初始階段每年的二氧化
碳排放量超過30億噸,然后逐步擴展到其他主要排放部門,包括
石化,
化工,
建材,
鋼鐵,
有色金屬,紙張,和國內
航空。
該通知進一步命令省級和區域級的生態環境機構(局)為國家登記處分配兩名管理員,并確保關鍵排放單位確定負責處理交易平臺和登記的人員。
根據2017年發布的國家排放交易體系(
電力部門)建設工作計劃,中國目前處于國家ETS實施的第一階段 - 基礎設施完工階段 - 預計將開始電力部門的模擬交易今年晚些時候(在最近發布的ICAP狀態報告2019中,請參閱“邊做邊學:中國對ETS的動態方法”一文中的更多細節 )。本通知中包含的任務為電力部門的模擬交易奠定了基礎,為區域政府和承保實體準備了分配配額,在登記處開立賬戶以及測試
市場運行的關鍵工作。
完成這些任務的截止日期是7月19日,盡管一些媒體報道(中文)強調了所有地區在這個緊迫的時間表上遇到的潛在困難,因為其中一些地區尚未完成2018年的歷史數據報告和核實。