英國是世界上較早采取應對氣候變化措施的國家之一。2001年4月，英國率先征收“氣候變化稅”，要求除居民用電外，所有用電都需要上繳“氣候變化稅”。英國財政部也出臺了“氣候變化稅”減征措施，企業(yè)如按時完成減排目標，可減免80%的“氣候變化稅”。2003年3月，英國發(fā)表了《能源白皮書》，提出在2010年將二氧化碳減排20%，到2050年二氧化碳減排60%。2007年，英國發(fā)布《氣候變化法案》，提出到2020年，二氧化碳排放量在1990年基礎上削減26%至32%，到2050年則削減80%。

　　圍繞以上目標，英國政府制定了一系列提高能源利用效率、降低溫室氣體排放量的政策，成立碳基金便是其中的重要措施。碳基金是2001年由英國政府投資、按企業(yè)方式運作的非營利組織，其運作資金主要來自于“氣候變化稅”。碳基金的定位，一方面是幫助企業(yè)排除低碳生產模式轉變過程中所面臨的技術、經濟和管理障礙，幫助企業(yè)和公共機構提高能源使用效率，減少二氧化碳排放；另一方面，對具有市場前景的低碳技術進行商業(yè)投資，拓寬低碳技術的市場。自成立以來，碳基金已幫助客戶實現了1700萬噸二氧化碳的減排，使客戶節(jié)省了10億英鎊的開支。

　　碳基金的董事會成員具有廣泛的代表性，由來自環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務部、貿易工業(yè)部等國家政府部門，蘇格蘭、威爾士等地方政府部門，企業(yè)界，學術界等方面的17人組成。基金管理執(zhí)行以下原則：一是只有來自企業(yè)界的董事占多數時才能召開董事會，以保證企業(yè)利益不被忽視；二是獲得撥款前必須提交工作計劃及優(yōu)先領域，然后與食品和鄉(xiāng)村事務部協商達成框架協議；三是每年形成年度執(zhí)行報告，每五年由第三方獨立機構進行一次全面評估。評估活動以減少二氧化碳排放的成效和資金使用效率為目標；四是政府不干預碳基金的經營管理業(yè)務。碳基金的經費開支、投資、工作人員的工資獎金等由董事會決定。