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我國碳排放權交易體系

2019-9-7 08:22 來源: 重慶理工大學

我國從2011 年起,先后在北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北七個地區進行碳排放交易試點。其中北京環境交易所、上海環境能源交易所、廣州碳排放權交易所和湖北碳排放權交易中心發展較好,交易規模較大。

北京環境交易所于2008 年經北京市人民政府批準設立,在2013 年11 月,北京市碳排放權市場正式開始交易。環交所作為國家發改委備案的第一批中國自愿減排交易機構,在北京市發改委和市金融局等主管部門的指導支持下,全力組織交易活動,創新研發金融產品,不斷推進跨區協同,積極推動國際合作,現在已經發展成為國內最具影響力的環境權益交易市場之一。它不但順利支撐完成了北京市年度碳排放權履約工作,還在全國率先實現了跨區碳排放權交易,為參與全國碳市場建設積累了豐富的運營經驗。

上海環境能源交易所是上海市人民政府批準設立的,它是集環境能源領域的物權、股權、知識產權等權益交易服務于一體的國際化綜合性環境能源權益交易市場平臺。該交易市場囊括所有環境資源的交易資產,在2014 年將碳排放權資產進行試點交易。

廣州碳排放權交易所的前身為廣州環境資源交易所(2004 年注冊成立),正式掛牌成立于2012 年9 月,是國家級碳交易試點交易所,是廣東省政府指定的唯一的碳排放配額有償發放及交易平臺。2015 年3 月9 日,廣州碳排放權交易所率先實現核證自愿減排量(ccer)線上交易,為碳排放配額履約建立多元化的補充機制。2016年4 月,廣州碳排放權交易所上線全國唯一一個為綠色低碳行業提供全方位金融服務的平臺—— “廣碳綠金”,有效整合了與綠色金融相關的信貸、債券、股權交易、基金、融資租賃和資產證券化等產品,打造出多層次綠色金融產品體系。

湖北碳排放權交易中心為了應對氣候變化、發展低碳經濟、促進產業結構升級、推進環保機制創新,以建設湖北為低碳大省的目標下應運而生的。2014 年4 月,正式啟動交易。湖北碳排放權交易中心不同于其他六個試點交易中心,它的納入企業遠高于其他六個市,為了探索發展中省份平衡高發展和減排的方法。

全國碳排放權交易體系于2017 年12 月末宣布正式啟動,由上海和湖北分別牽頭承建兩個系統,北京、天津、重慶、廣東、江蘇福建和深圳市共同參與系統的建設和運營。全國碳市場建設主要有三個制度和四個支撐系統。三個制度分別是重點排放單位的配額管理制度;碳排放監測、報告、核查制度;市場交易的相關制度。四個支撐系統是碳排放權注冊登記系統;碳排放權交易系統;碳排放權結算系統和碳排放的數據報送系統。為了構建和完善碳市場建設的制度和系統,在全國統一的碳排放權交易市場的成立初期,對碳排放權價值的合理評估是十分必要的,同時對全國碳排放權交易市場的持續運行和維護打下堅實基礎。

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