廣東省林業(yè)局5月12日表示,歷時(shí)近一年的廣東省國(guó)家級(jí)公益林建設(shè)成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作日前正式完成。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,隨著管護(hù)力度的加強(qiáng),廣東省國(guó)家級(jí)公益林森林健康度和自然度等級(jí)越來(lái)越高,森林結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,森林質(zhì)量狀況逐步提高,生態(tài)服務(wù)功能較強(qiáng),全省國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值為1378億元。
國(guó)家級(jí)公益林是指生態(tài)區(qū)位極為重要或生態(tài)狀況極為脆弱,對(duì)國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用,以發(fā)揮森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)功能為主要經(jīng)營(yíng)目的的防護(hù)林和特種用途林。
多年來(lái),廣東始終堅(jiān)持實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,將生態(tài)保護(hù)放在首位,在全國(guó)率先實(shí)施生態(tài)公益林效益補(bǔ)償制度,推動(dòng)保林、育林、造林、管林等生態(tài)公益林建設(shè)“四管齊下”。截至2019年底,廣東省級(jí)以上生態(tài)公益林7212萬(wàn)畝,占林地面積的45.38%,其中國(guó)家級(jí)公益林2112萬(wàn)畝。
為全面掌握全省國(guó)家級(jí)公益林的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)狀況、生物多樣性等數(shù)量和質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化,科學(xué)評(píng)價(jià)國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益狀況,2019年初廣東省啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公益林建設(shè)成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,專業(yè)技術(shù)人員利用最新的全省國(guó)家級(jí)公益林落界成果,布設(shè)并開展森林資源及生態(tài)狀況樣地調(diào)查,開展管理和建設(shè)情況專題調(diào)研,結(jié)合森林生態(tài)系統(tǒng)定位研究網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)文獻(xiàn)資料,在深入研究論證的基礎(chǔ)上完成該項(xiàng)工作。
監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,廣東國(guó)家級(jí)公益林主要分布在北部山區(qū)的清遠(yuǎn)市、韶關(guān)市、河源市、梅州市,北部主要為生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值較高的原生闊葉林、次生闊葉林等天然林;南部主要為生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值較低的杉木、馬尾松(廣東松)、濕地松(國(guó)外松)、桉樹和果木類等人工林。全省國(guó)家級(jí)公益林森林結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,混交林比例27.55%,完整和較完整群落結(jié)構(gòu)占91.77%,生態(tài)功能等級(jí)為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)的比例占89.65%,發(fā)揮了較好的生態(tài)功能。
與2005年的森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)比,此次監(jiān)測(cè)的廣東省國(guó)家級(jí)公益林中,喬木林地面積增加35.86萬(wàn)畝,紅樹林地面積增加1.14萬(wàn)畝,竹林地面積增加19.11萬(wàn)畝,巖溶地區(qū)石漠化土地面積減少2.99萬(wàn)畝,表明國(guó)家級(jí)公益林對(duì)廣東生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)發(fā)揮了恢復(fù)作用。
相關(guān)專家提出,廣東省國(guó)家級(jí)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式仍有待完善,且空間分布不合理,部分民眾生態(tài)意識(shí)薄弱,經(jīng)營(yíng)管理方式有待提高,部分國(guó)家級(jí)公益林質(zhì)量有待提升。專家建議,廣東要完善國(guó)家級(jí)生態(tài)林法律
法規(guī)體系,優(yōu)化空間分布格局,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、信息化管理,加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)公益林的修復(fù)與保護(hù),提升生態(tài)供給數(shù)量和質(zhì)量。
據(jù)廣東省林業(yè)局介紹,今年廣東已將省級(jí)以上生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到平均每畝40元,中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)償資金投入從2016年的18.79億元增加至2020年的27.24億元,投入力度更大。