日前,中國企業聯合會、中國企業家協會、中國企業管理科學基金會聯合發布了《2013年中國企業節能減排狀況報告》。這是自2011年發布《“十一五”期間我國企業節能減排狀況評估報告》之后,上述機構第四次發布有關中國企業節能減排狀況的年度報告。本年度報告立足于2013年我國開展節能減排的宏觀背景,以2014年3月—4月期間國內數省地方企業的實地調研和問卷調查為基礎,旨在推進企業確保完成“十二五”節能減排目標。 “十二五”以來,我國在完成“十一五”規劃目標的基礎上,繼續大力開展節能減排。“十二五”規劃了設定的到2015年的能耗降低目標是:單位GDP能耗下降16%。時至今日,“十二五”規劃執行已經接近四年。從“十二五”時期的前三年看,2011年單位GDP能耗下降指標未完成,2012年、2013年均完成年初的預定目標。
2013年,全國GDP能耗下降3.7%,完成年初的預定目標。《2013年中國企業節能減排狀況報告》顯示,從企業層面看,我國企業繼續把節能減排作為向低能效浪費與環境污染宣戰的目標任務,采取管理、技術“雙輪驅動”,以重點項目為依托等一系列措施,節能減排取得新的進展,可持續發展能力進一步增強,但“十二五”節能減排形勢依然嚴峻,任務的艱巨性不容小視。要全面完成“十二五”規劃的節能減排目標,后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上。企業還需要在未來兩年中繼續努力,力爭在本行業節能減排的關鍵技術上繼續有所突破,不斷提升管理水平,更加有效運用新技術、新手段。
從本次企業調查來看,2013年,我國大多數企業的節能減排工作進展態勢良好,企業在“十二五”期間更加重視節能減排工作,普遍投入大于“十一五”時期,更多企業建立了節能減排的專門工作機構,完善了相應的規章制度,普遍重視運用技術、管理與
政策的綜合手段開展節能減排。大多數企業完成或超額完成本企業及國家的節能減排目標。
本次報告歸納出“十二五”時期以來企業開展節能減排的六大特點:
一、絕大多數企業完成、或超額完成計劃進度
源于樣本企業的調查顯示(下同),31.3%與61.7%的企業分別認為,在“十二五”規劃已經執行過半之時,本企業已經超過、等于本企業的“十二五”節能減排計劃進度。兩者共計93%(余下7%的企業沒有回答,或回答不明確)。從本次調查的樣本企業看,絕大多數企業完成了計劃進度。
二、大多數企業的能耗水平與排放情況大為改善,但與同行的國際先進水平相比仍有差距
調查顯示,50%與40%的企業分別認為,本企業的能耗與排放情況好于或等于國內同行業企業,而有10%的企業沒有回答該
問題。32%、28%與40%的企業分別認為,本企業的能耗與排放情況好于或等于落后于同行的國際先進水平,說明樣本企業的能耗與排放情況在國內同行業中具有較大優勢,而與國際同行業相比還有一定差距。