減少二氧化碳排放，積極應(yīng)對(duì)氣候變化是生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容之一。玉溪市以第三批低碳城市試點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn)，建立機(jī)制，狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣清潔能源、示范創(chuàng)建等工作，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制深化改革，取得了階段性成績(jī)。

　　一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)組織保障。先后制定了《玉溪市建立碳排放總量控制制度和分解落實(shí)機(jī)制工作方案》《玉溪市低碳發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《玉溪市“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》《玉溪市低碳城市試點(diǎn)實(shí)施方案》等綱領(lǐng)性文件，為碳排放總量控制工作提供有力的組織保障。

　　二是加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)保障。先后組織開(kāi)展了玉溪市2010、2011、2015、2016年、2017年、2018年溫室氣體排放清單編制工作，初步建立了溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查制度；大力推進(jìn)溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告建設(shè)，配合省級(jí)完成了全市40余家重點(diǎn)企業(yè)2013-2019年度碳排放報(bào)告與第三方核查工作；強(qiáng)化試點(diǎn)示范，先后實(shí)施了葫田社區(qū)低碳示范、聶耳小學(xué)低碳學(xué)校試點(diǎn)、玉溪二職中低碳學(xué)校和玉溪市撫仙湖區(qū)域近零碳排放區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目，其中玉溪市撫仙湖區(qū)域近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是云南省目前唯一一個(gè)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；積極實(shí)施碳排放達(dá)峰研究項(xiàng)目，預(yù)估到2028年玉溪市碳排放將達(dá)峰值。

　　三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。基本完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”編制工作，全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)均已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)；加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度，完成搬遷市政府所在地城市建成區(qū)“退二進(jìn)三”企業(yè)44家，玉昆鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目有序推進(jìn)；“地條鋼”整治成效明顯，共對(duì)36戶(hù)“地條鋼”企業(yè)的202臺(tái)中頻爐、變壓器、除塵罩、操作平臺(tái)及軌道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了拆除，共去除產(chǎn)能359萬(wàn)噸；節(jié)能減排工作有序推進(jìn)，2018年-2020至今，先后淘汰煉鐵產(chǎn)能55萬(wàn)噸，淘汰水泥熟料產(chǎn)能45萬(wàn)噸，淘汰銅冶煉產(chǎn)能5萬(wàn)噸，壓減焦炭過(guò)剩產(chǎn)能25萬(wàn)噸，壓減水泥熟料過(guò)剩產(chǎn)能75萬(wàn)噸，化解煉鐵過(guò)剩產(chǎn)能110萬(wàn)噸、煉鋼過(guò)剩產(chǎn)能60萬(wàn)噸，克期完成了年度目標(biāo)任務(wù)，全市“十三五”期間單位GDP能耗累計(jì)下降8.34%；積極探索農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整，組織實(shí)施了撫仙湖低碳農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。

　　四是大力推廣清潔能源應(yīng)用，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活。累計(jì)建成天然氣支線278.85公里，市政府所在地城市建成區(qū)管道氣化率達(dá)76.5%；累計(jì)建成電力總裝機(jī)144萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量39億千瓦時(shí)，綠色能源裝機(jī)占比達(dá)86%，綠色電力占比達(dá)95%；累計(jì)發(fā)展新能源汽車(chē)3351輛，建成充電站群共71個(gè)，從2017年開(kāi)始，市政府所在地城市建成區(qū)新增公交車(chē)都為新能源汽車(chē)；累計(jì)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐110多臺(tái)；實(shí)施了玉溪市城市慢行系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，引領(lǐng)市民安全、綠色、低碳出行。

　　五是全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色建筑。政府投資建設(shè)及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑，城鎮(zhèn)新建公共建筑節(jié)能率達(dá)100%，設(shè)計(jì)施工兩個(gè)階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%；加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用，新建建筑至少選用1種可再生能源；全市建筑項(xiàng)目使用太陽(yáng)能集熱板面積8.94萬(wàn)平方米；累計(jì)有可再生能源建筑示范項(xiàng)目通過(guò)省市驗(yàn)收73個(gè)；上報(bào)11個(gè)太陽(yáng)能建筑一體化省級(jí)示范工程玉溪市項(xiàng)目；市政府所在地新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，2020年1-9月，綠色建筑面積占比達(dá)76.85%。

　　六是深入推進(jìn)“森林玉溪”建設(shè)，夯實(shí)森林碳匯基礎(chǔ)建設(shè)。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施天然林、水源林、防護(hù)林保護(hù)和建設(shè)，開(kāi)展植樹(shù)造林和森林經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展沿路、沿河（湖）、沿集鎮(zhèn)“三沿”造林綠化活動(dòng)，提高城鎮(zhèn)面山林木覆蓋率，大力提高城市建成面區(qū)綠色覆蓋率。2019年全市建成區(qū)綠色覆蓋率達(dá)39.54%。2016年—2019年，分別完成營(yíng)造林36.27萬(wàn)畝、19.6萬(wàn)畝、24.78萬(wàn)畝、38.016萬(wàn)畝。2019年全市森林覆蓋率達(dá)60.74%，森林蓄積量達(dá)2980萬(wàn)立方米。

　　七是全民參與，宣傳引領(lǐng)新時(shí)代。以“全國(guó)低碳日”、“節(jié)能宣傳周”“六五世界環(huán)境日”主題宣傳日為重要契機(jī)，通過(guò)采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、電視廣播、微信微博、粘貼海報(bào)、發(fā)放宣傳品及進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等豐富多彩的方式，積極引導(dǎo)廣大市民綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，自覺(jué)踐行“低碳從我做起”“低碳從小事做起”的生活理念，著力在全社會(huì)營(yíng)造低碳發(fā)展良好氛圍。