今年政府工作報(bào)告提出，實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策，設(shè)立碳減排支持工具。金融應(yīng)如何支持綠色低碳發(fā)展？可能有哪些支持工具？

　　肖鋼表示，我國(guó)近年已圍繞綠色金融建立了一整套制度框架，綠色金融發(fā)展走在世界前列，從具體指標(biāo)看，我國(guó)綠色信貸余額全球第一，綠色債券規(guī)模在全球排第二。2016年G20杭州峰會(huì)把綠色金融作為一個(gè)核心議題進(jìn)行了討論，中國(guó)提出了自己的方案，最近幾年和有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織加強(qiáng)交流合作，取得了一系列成果。

　　他認(rèn)為，綠色金融分為兩個(gè)部分，一部分是環(huán)境保護(hù)，即不僅是碳排放，其他污染也要治理；另一部分就是完成“3060目標(biāo)”。兩個(gè)目標(biāo)密切聯(lián)系，又不完全相等。

　　“綠色金融正好是著眼于這兩個(gè)方面。新增項(xiàng)目碳排放和其他污染物排放都要有限度，我們要按照這樣的新標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)給予金融方面的支持。”肖鋼稱。第二是降碳，和“3060目標(biāo)”密切相關(guān)，更多的是存量，即現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整，綠色金融要覆蓋這兩個(gè)部分。

　　他進(jìn)一步稱，前幾年綠色金融的發(fā)展較多側(cè)重環(huán)境保護(hù)，去年中國(guó)提出“3060目標(biāo)”以后，綠色金融要突出降碳這個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)方面同步進(jìn)行，降碳的任務(wù)更加緊迫且更加艱巨。

　　支持工具有哪些？肖鋼稱，近幾年一直在做，今后還要繼續(xù)發(fā)展。一是綠色信貸，二是綠色債券，三是綠色基金，四是綠色保險(xiǎn)，五是綠色投資等。

　　他還提到，當(dāng)前其他國(guó)家和國(guó)際組織也都在討論，中央銀行要不要設(shè)立專門支持綠色發(fā)展和降碳的政策工具。“例如設(shè)立專門的再貸款、再貼現(xiàn)等支持工具，如果確定下來(lái)，都可以作為專門支持綠色低碳發(fā)展的工具。”肖鋼表示。

　　總體來(lái)看，肖鋼稱，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，綠色金融發(fā)展要加大力度，綠色發(fā)展對(duì)金融業(yè)也會(huì)帶來(lái)很大影響。主要表現(xiàn)為原有發(fā)放的貸款，可能有一部分會(huì)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型造成新的不良貸款增加。“比如原來(lái)項(xiàng)目已經(jīng)放貸了，但未來(lái)它要轉(zhuǎn)型，成本會(huì)提高，甚至?xí)P(guān)停，銀行不良貸款可能會(huì)增加，原來(lái)作為有效抵押物也會(huì)貶值，所以對(duì)金融業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。”