中共中央政治局4月30日下午就新形勢下加強我國生態文明建設進行第二十九次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出：“各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。”

　　習總書記強調，“不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來”，再次釋放出嚴格控制高耗能、高排放項目建設的強烈信號，彰顯了堅持綠色低碳發展的堅定決心，具有極其重要的現實指導意義。

　　近年來，我國大力推進生態文明建設，重視經濟發展而忽視生態環境保護的狀況明顯改變，生態文明建設成效顯著。同時也應清醒地看到，我國生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，面臨諸多矛盾和挑戰，其中包括對于“兩高”項目的控制問題。

　　今年4月，中央生態環境保護督察組督察發現，一些地方“兩高”項目管控不到位，有的地方政府甚至違規推動“兩高”項目建設。由此暴露出一些地方和相關部門對“兩高”項目把關不嚴，“能耗雙控“工作抓得不緊，審查監管責任落實缺位；一些領導干部對綠色低碳發展認識還不夠到位，執行政策不嚴格，為“兩高”項目盲目發展開了綠燈。

　　對此，不僅要依法查處違規項目，還須對失察者、“開綠燈”者嚴格追責問責，以儆效尤。此外，還要理清楚審查監管漏洞，舉一反三，織密制度防線。

　　控制“兩高”項目，重在防微杜漸。當前，面對疫情后恢復、供應鏈重塑等挑戰，再加上傳統發展方式的慣性，個別地方產生了犧牲環境搞發展的念頭，出現擴充煤電、鋼鐵、水泥、石化等高能耗產能的沖動，有的地區甚至大量規劃上馬“兩高”項目。這些現象和問題，印證了堅決拿下不符合要求“兩高”項目的重要性和必要性，說明控制“兩高”項目的力度不僅不能松、不能退，還要加大力度、從嚴從緊，將苗頭性問題消滅在萌芽狀態，堅決將低碳綠色發展踐行到底。

　　生態環境部近日下發《關于加強高耗能、高排放項目生態環境源頭防控的指導意見（征求意見稿）》提出，將從加強源頭引領、嚴格環評審批、強化監管執法等方面推進高耗能、高排放行業有序發展、減污降碳。期待《指導意見》早日出臺，為各地控制“兩高”項目，提供更具操作性的保障政策，也希望進一步完善此類頂層設計，引導督促各地從嚴從緊從實控制“兩高”項目上馬，并保持嚴管態勢，加強全程監管執法，完善閉環控制，給所有的“兩高”項目套上“韁繩”。

　　“不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來”，瞄準的是打贏生態文明建設這場“大仗、硬仗、苦仗”。各級黨委和政府要認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，進一步增強政治責任感和緊迫感，堅持以空間管控、規劃引領、環境準入、清潔生產、監管執法、責任追究為主線，嚴控“兩高”項目，守牢減污降碳底線，不斷提高生態環境治理體系和治理能力現代化水平，確保黨中央關于生態文明建設各項決策部署落地見效。