來源：北大國發院——
北京大學國家發展研究院（NSD）是北京大學的一個以經濟學為基礎的多學科綜合性學院，前身是林毅夫等六位海歸經濟學博士于1994年創立的北京大學中國經濟研究中心（
ccer），2008年改名為國家發展研究院（簡稱國發院）。
2021年3月18日，北大國發院舉辦“中國經濟觀察”第56期報告會。本文根據北大國發院副院長、北大環境與能源經濟研究中心主任徐晉濤的演講整理。
2015年在巴黎召開的《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議(世界氣候大會)有兩個主要成果，一是大會參與國普遍同意，到本世紀末，將地球表面升溫控制在2度或1.5度之內；第二是主要排放大國都做出了自主
減排承諾。
這是氣候談判里程碑式的成果，但也有遺憾，如果各主要排放國的自主減排承諾停留在2015年當時的水平，到本世紀末地球表面升溫將不可能實現控制在2度或1.5度之內，非常有可能升溫達到3-6度。
所以巴黎締約方大會還提出了一個目標，到2020年，各排放大國要對照2度或1.5度的控溫目標，重新盤點并大幅度改善自己的自主減排承諾，以真正實現控溫目標。
中國是世界第一排放大國，每年排放量約占全球排放量的30%，中國的
碳排放最受世界關注。如果中國沒有特別積極的行動，全球氣候行動目標不可能實現。所以巴黎締約方大會的成果要想保持下去，全人類要想遏制住全球氣候變化，中國必須發揮特別重要的作用，甚至是領導作用。
2020年，中國在聯合國大會上做出兩點承諾：第一是在2030年之前，中國要在巴黎承諾的基礎上提前碳排放達峰；第二是中國提出終點方案，即中國到2060年實現
碳中和。碳中和的意思是在大幅度減排的基礎上，剩余的排放量可以被生態系統完全吸收。
這是一個劃時代的承諾。
中國社會做好準備了嗎？我認為還有不少差距。此前很多能源專家、氣候專家提出的各種方案和路線圖，與碳達峰、碳中和的承諾相比都是保守的。所以，中國社會，特別是核心部門如能源、氣候等部門會承受空前壓力。要想實現碳達峰、碳中和目標，中國一定要經歷非常劇烈的增長模式的轉換，這兩個目標會形成倒逼機制。
碳達峰、碳中和目標在“十四五”規劃里多有體現，在政府工作報告里也有非常突出的體現。2021年3月15號主席參加中央財經會議，又對碳達峰、碳中和目標提出了具體的要求。
要實現這兩個目標，中國政府與全社會要一致行動。要實現經濟增長模式的轉變，中國在經濟結構上必須有非常大的變化。
