不必焦慮,也別想著借碳達(dá)峰“攀高峰”
盡管各地區(qū)在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)上表現(xiàn)積極,但仍有一些地方政府存在緊張、焦慮的心態(tài):到底怎樣才算是真正的碳達(dá)峰?萬一以為到了峰值,結(jié)果之后又出現(xiàn)增長呢?
歐洲的碳達(dá)峰是一個自然的過程,是事后才得出什么是
碳排放峰值。根據(jù)英國石油公司(BP)發(fā)布的《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),歐盟碳排放于上世紀(jì)70年代末達(dá)到最高,歐洲主要國家于上世紀(jì)90年代實現(xiàn)碳達(dá)峰,此后經(jīng)歷了長達(dá)10余年的平臺期,才開始緩慢下降,目前即將步入快速下降階段。
我國與歐洲情況不同,是人為地設(shè)定了碳達(dá)峰的時間表,從邏輯出發(fā),要想為之后的
碳中和爭取時間,那么就需要將碳達(dá)峰的日子提前。但目前,我國碳排放整體仍處在爬坡階段,還沒有看到峰頂。未知之下,碳達(dá)峰恐懼癥在部分地區(qū)形成。
李俊峰認(rèn)為,這種焦慮心態(tài),大可不必。
支撐這一說法的理由是,2012年至2016年期間,我國出現(xiàn)了二氧化碳排放的負(fù)增長,扣除2011年的數(shù)據(jù)調(diào)整和2018年、2019年兩年的反彈,我國在2011年已經(jīng)達(dá)到了碳排放峰值,“十三五”期間二氧化碳排放的增長主要來自于石油和天然氣(約占80%)。
“碳達(dá)峰只是一個過程、一個拐點,達(dá)峰后仍會出現(xiàn)一些波動,包括小幅的增長、下降等反復(fù),不必過度計較?!崩羁》逭J(rèn)為,從能源消費增長來看,中國大部分省份已經(jīng)出現(xiàn)了拐點,
海南省、
深圳市等省市已經(jīng)可以開始討論碳中和
問題了。
既然已經(jīng)有省市實現(xiàn)達(dá)峰或接近達(dá)峰,那么,全國的碳達(dá)峰、碳中和有望提前實現(xiàn)嗎?
廈門大學(xué)中國能源
政策研究院院長林伯強認(rèn)為,之前保守估計2025或2026年就可以實現(xiàn)碳達(dá)峰,但以我國目前這種增長的態(tài)勢來看,應(yīng)該還得提前一兩年,但是具體多少量達(dá)到凈排放峰值比較難以判斷。
“還是要取決于這幾年的經(jīng)濟(jì)走向是怎么樣的,這跟經(jīng)濟(jì)是相輔相成的。如果經(jīng)濟(jì)增長沒有準(zhǔn)確判斷,就很難判斷高點。另外還得考慮到最近的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等,這些都是不確定因素。”林伯強說。
與此同時,要提前實現(xiàn)目標(biāo),當(dāng)前階段一些走歪路的想法和做法也要摒棄。
在李俊峰看來,提前實現(xiàn)碳達(dá)峰,發(fā)達(dá)地區(qū)的難度不一定會很小,要防止一兩個項目就突破防線;落后地區(qū)要防止“破罐破摔”,拉高排放水平?!耙欢ㄒ烟歼_(dá)峰與穩(wěn)中有降和碳中和的目標(biāo)聯(lián)系起來。”
中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬提醒,要防止一些地方借碳達(dá)峰來“攀高峰”“沖高峰”,防止發(fā)展高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的沖動,抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇,指向高質(zhì)量發(fā)展。
“‘十四五’是實現(xiàn)碳達(dá)峰的窗口期和關(guān)鍵期,期間,中國70%-75%的地區(qū)碳排放能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)峰,這樣才能在2030年前順利實現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)?!崩羁》逭f。