8月3日，上海市環(huán)境能源交易所公布了8月3日全國碳市場(chǎng)的成交數(shù)據(jù)。當(dāng)日掛牌協(xié)議開盤價(jià)48.00元/噸，最高價(jià)57.00元/噸，最低價(jià)48.00元/噸，收盤價(jià)53.44元/噸。盡管收盤價(jià)較前一日上漲2.79%，但這是全國碳市場(chǎng)第一次出現(xiàn)了最低價(jià)格觸及7月16日開盤價(jià)的情況。

盡管沒有掛牌交易沒有出現(xiàn)事實(shí)上的“破發(fā)”，但在大宗協(xié)議交易中，全國碳市場(chǎng)造就出現(xiàn)了“破發(fā)”的情況。

在7月28日的全國碳交易中，大宗協(xié)議交易成交量800000噸，成交額3278.4萬元。計(jì)算下來的碳價(jià)僅為40.98元/噸，低于碳市場(chǎng)的開盤價(jià)48元/噸。

這是全國碳市場(chǎng)開市以來第二次出現(xiàn)大宗協(xié)議交易。第一次大宗協(xié)議交易出現(xiàn)在7月21日，該交易成交量100,000噸，成交額5,292,000.00元。計(jì)算下來的碳價(jià)為52.92元/噸。

下跌的不止有價(jià)格，還有交易量。

《能源》雜志統(tǒng)計(jì)了7月16日全國碳市場(chǎng)開市至今的掛牌交易量，可以明顯的看到第一日的交易“異常”的高。

即便是剔除了首日極高的交易數(shù)據(jù)，從7月19日至今，全國碳市場(chǎng)的交易量也呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。

量?jī)r(jià)齊跌的碳交易是尚不完備的碳市場(chǎng)建設(shè)以及缺乏合理的碳排放總量限制共同作用下的結(jié)果。

全國碳市場(chǎng)原計(jì)劃與7月1日前正式上線，但最終的開市延遲到了7月16日。據(jù)知情人士透露，在正式開市之后，依然有許多發(fā)電企業(yè)沒有能夠完成在碳市場(chǎng)的注冊(cè)工作，因此沒有能夠參與到交易當(dāng)中。

除了市場(chǎng)主體數(shù)量不充分，市場(chǎng)中的配額分配的充裕度較高，也給碳價(jià)和碳交易帶來了一定影響。由于目前只有發(fā)電企業(yè)參與碳市場(chǎng)，如果發(fā)電企業(yè)普遍配額較多，那么市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)明顯供過于求現(xiàn)象，價(jià)格和交易量自然會(huì)走出下坡路。

有專家認(rèn)為，目前的《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》還沒有形成對(duì)發(fā)電企業(yè)的強(qiáng)約束。“現(xiàn)在的配額設(shè)定可以說是多方博弈的結(jié)果，對(duì)發(fā)電企業(yè)，尤其是火電企業(yè)還沒有形成強(qiáng)有力的約束。”

據(jù)《財(cái)新周刊》此前報(bào)道，在全國碳交易開市之前，中電聯(lián)組織的發(fā)電企業(yè)會(huì)議建議碳市場(chǎng)交易指導(dǎo)價(jià)為25元/噸，但遭到了生態(tài)環(huán)境部的反對(duì)，后改為48元/噸。

《能源》雜志向多位參與碳交易的相關(guān)人士核實(shí)此事，基本得到了肯定的答復(fù)。對(duì)于價(jià)格，發(fā)電企業(yè)表示“確實(shí)不希望價(jià)格高”。

在市場(chǎng)參與主體和碳排放配額發(fā)放沒有根本性變化，且無外力干預(yù)的情況下，碳市場(chǎng)的交易量和價(jià)格恐怕很難走出一個(gè)“U型反轉(zhuǎn)”。

從國際經(jīng)驗(yàn)來看，在碳市場(chǎng)前期，碳價(jià)低廉是一個(gè)普遍現(xiàn)象。歐盟排放交易體系的第一個(gè)交易期（2005年至2007年）甚至出現(xiàn)了0碳價(jià)的情況。但是隨后歐洲逐漸減少了免費(fèi)配額發(fā)放，讓碳價(jià)逐漸恢復(fù)到更加合理的區(qū)間。

對(duì)于目前國內(nèi)碳市場(chǎng)甚至還沒有設(shè)定總量控制目標(biāo)的情況有人擔(dān)心這在未來可能出現(xiàn)配額的二次分配中，小容量機(jī)組遭遇不公平對(duì)待的問題。“由于沒有總量控制，可能存在分配完成之后發(fā)現(xiàn)不能減排的情況。這時(shí)候就會(huì)進(jìn)行二次分配。效率低的機(jī)組可能會(huì)因?yàn)榕欧帕看蟆p排潛力大的原因，被忽視公平因素，賦予更多的減排責(zé)任。”

對(duì)此有市場(chǎng)主體認(rèn)為總量控制和配額收緊是一個(gè)市場(chǎng)建設(shè)的遞進(jìn)過程，需要在市場(chǎng)主體范圍擴(kuò)大的過程中逐步完善。“總量控制不難，通過碳盤查只要排放數(shù)據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確，確定納入范圍，就能統(tǒng)計(jì)總量，剛開始搞排放強(qiáng)度劃基準(zhǔn)也是合理的。”

對(duì)發(fā)電企業(yè)來說，市場(chǎng)設(shè)計(jì)與機(jī)制的完善是更加急迫的事情。目前全國碳市場(chǎng)只有現(xiàn)貨交易，各地試點(diǎn)碳市場(chǎng)也以現(xiàn)貨交易為主，碳金融衍生品開發(fā)較少，并未形成真正的碳金融市場(chǎng)。

2005年，就在歐洲現(xiàn)貨碳市場(chǎng)推出的同時(shí)，碳期貨產(chǎn)品也上限。此后碳期貨交易量和交易額始終保持快速增長勢(shì)頭，已成為歐盟碳市場(chǎng)上的主流交易產(chǎn)品，截至歐盟碳市場(chǎng)第二階段，在全部碳排放配額的交易中，碳期貨交易量占比超85%，而場(chǎng)內(nèi)交易中其交易量更是達(dá)到總交易量的91.2%。

在歐盟最新的“FIT for 55”的能源和氣候一攬子計(jì)劃中，歐盟碳排放的總體上限進(jìn)一步降低。這無疑會(huì)直接推高碳價(jià)。而歐洲的煤電企業(yè)已經(jīng)通過碳期貨等手段持有了一定數(shù)量的配額儲(chǔ)備作為對(duì)沖，從而可以讓煤電逐步退出，不至于因?yàn)樘純r(jià)的暴漲突然遭遇財(cái)務(wù)上的困境。

“據(jù)說將國內(nèi)由廣東期貨所開展碳期貨的工作，已在布局。”上述發(fā)電企業(yè)人士說。