一、使用ccer抵銷配額清繳條件 

用于配額清繳抵銷的CCER，應同時滿足如下要求： 

（一）抵銷比例不超過應清繳碳排放配額的5%； 

（二）不得來自納入全國碳市場配額管理的減排項目。 

因2017年3月起溫室氣體自愿減排相關備案事項已暫緩，全國碳市場第一個履約周期可用的CCER均為2017年3月前產生的減排量，減排量產生期間，有關減排項目均不是納入全國碳市場配額管理的減排項目。 

二、使用CCER抵銷配額清繳具體程序 

第一步：在自愿減排注冊登記系統和交易系統開立賬戶 

重點排放單位使用CCER抵銷全國碳市場配額清繳前，應確保已在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統（以下簡稱自愿減排注冊登記系統，網址見：http://registry.ccersc.org.cn/login.do）開立一般持有賬戶和在任意一家經備案的溫室氣體自愿減排交易機構（包括北京綠色交易所、天津排放權交易所、上海環境能源交易所、廣州碳排放權交易中心、深圳排放權交易所、湖北碳排放權交易中心、重慶聯合產權交易所、四川聯合環境交易所、海峽股權交易中心，以下簡稱自愿減排交易機構）的交易系統上開立交易賬戶。自愿減排交易機構網址見“中國自愿減排交易信息平臺”（http://CDM.ccchina.org.cn/ccer.aspx）。若已開立一般持有賬戶和交易賬戶，則無需重復開立。 

重點排放單位可選擇向任意一家自愿減排交易機構提交自愿減排注冊登記系統一般持有賬戶和交易賬戶開立申請材料，申請材料清單及要求見自愿減排交易機構官方網站。自愿減排注冊登記系統一般持有賬戶開立申請材料由接收申請材料的自愿減排交易機構初審通過后，提交至國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心（以下簡稱國家氣候戰略中心）復審，復審通過后，由國家氣候戰略中心完成開戶。交易賬戶開立申請材料由自愿減排交易機構審核通過后完成開戶。 

第二步：重點排放單位購買CCER 

重點排放單位通過自愿減排交易機構的交易系統購買符合配額清繳抵銷條件的CCER后，將CCER從交易系統劃轉至其自愿減排注冊登記系統一般持有賬戶。相關交易規則及要求見自愿減排交易機構官方網站。 

第三步：重點排放單位提交申請表 

重點排放單位應確認其自愿減排注冊登記系統一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳的條件、相應抵銷配額清繳量的CCER，并填寫《全國碳市場第一個履約周期重點排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請表》（見附件2，以下簡稱《申請表》），于2021年10月26日至2021年12月10日，向所屬省級生態環境主管部門提交申請表。 

第四步：省級生態環境主管部門確認 

省級生態環境主管部門收到《申請表》后，依據上述使用CCER抵銷配額清繳的條件進行確認（主要包括重點排放單位名稱、2019-2020年第一個履約周期應清繳配額總量、申請抵銷量等），并將確認結果反饋至重點排放單位。同時，每周匯總申請表信息，并于周五下班前發至國家氣候戰略中心郵箱（registry@ccersc.org.cn）。 

第五步：重點排放單位注銷CCER 

重點排放單位在2021年12月15日17點前使用自愿減排注冊登記系統的“自愿注銷”功能，按照經確認的《申請表》，注銷其“一般持有賬戶”上符合條件的CCER。重點排放單位操作完成CCER自愿注銷后，應及時向所屬省級生態環境主管部門提交在自愿減排注冊登記系統完成注銷操作的截圖（打印并加蓋公章）。 

第六步：國家氣候戰略中心核實重點排放單位注銷情況 

國家氣候戰略中心于2021年10月26日至12月15日，每日通過自愿減排注冊登記系統查詢各?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆生產建設兵團重點排放單位完成的CCER注銷操作記錄，于每日17點后通過國家氣候戰略中心郵箱（registry@ccersc.org.cn）發送給相應省級生態環境主管部門指定的工作郵箱，并抄送全國碳排放權注冊登記機構（湖北碳排放權交易中心）工作郵箱（ccer@chinacrc.net.cn）。 

第七步：全國碳排放權注冊登記機構辦理CCER抵銷配額清繳登記 

全國碳排放權注冊登記機構（湖北碳排放權交易中心）于2021年10月26日至12月15日，每日根據國家氣候戰略中心動態更新的重點排放單位CCER注銷操作記錄，向重點排放單位賬戶生成用于抵銷登記的CCER。重點排放單位在系統中提交履約申請時選擇已生成的CCER進行履約，待履約申請得到省級生態環境主管部門確認后，由全國碳排放權注冊登記機構辦理CCER抵銷配額清繳登記。 

第八步：CCER抵銷配額清繳登記查詢 

重點排放單位可在全國碳排放權注冊登記系統查詢其使用CCER抵銷配額清繳登記相關信息。省級生態環境主管部門可通過全國碳排放權注冊登記系統查詢本行政區域重點排放單位使用CCER進行配額清繳抵銷的相關信息。