需要多層次差異化政策和金融支持
撬動百萬億元綠色投資,離不開金融機構的有力支持。金融管理部門在引導資源配置方面發揮著重要作用。從目前來看,中國綠色金融快速發展。截至2021年上半年,全國本外幣綠色貸款余額已達13.92萬億元,占金融機構人民幣貸款余額的7.5%。其中,投向具有直接和間接碳
減排效益項目的貸款分別為6.79萬億元和2.58萬億元,合計占綠色貸款的67.3%。同時,我國綠色債券規模不斷擴容,發行規模排名世界前列。
周子彭表示,我國綠色金融還有很大的發展空間。綠色金融融資結構有待優化。“根據上市企業的融資結構,綠色融資中股權融資的合理比例應為30%左右,債券融資的合理比例應為10%左右。目前,我國綠色直接融資發展還不夠充分,存在部分綠色投資需求錯配或者被抑制的
問題。”周子彭表示。
能源基金會低碳轉型項目主任傅莎認為,根據不同的技術發展階段以及技術本身不同的特性,需要不同的
政策工具和金融工具予以支持。
“要根據具體情況分析項目,判斷項目的發展前景和適配的金融支持方式。”傅莎認為,在推動完成“雙碳”目標時,要從系統性變革角度來找到適配的方式。例如,看待產業發展時,要從整個項目存續期考慮其收益和潛在風險;而對于項目技術所處的不同發展階段,要進行合理評估。通過對
碳排放情況、資源稟賦、產業結構、資產現狀進行梳理,各地應找到各自差異化的發展路線。